Техас прийняв законопроект про резервування Біткойнів, вперше запровадивши модель підтримки державного фонду

Техас нещодавно затвердив новаторський закон, який створить перший у США державний біткойн-резерв, фінансований державними коштами. Губернатор підписав законопроект SB 21, що робить Техас третім штатом у США, який ухвалив законодавство про створення державного стратегічного біткойн-резерву.

Незважаючи на те, що штат Арізона та штат Нью-Гемпшир зробили крок вперед у законодавстві, програма Техасу пішла далі, створивши незалежний фонд підтримки Біткойн-резервів, фінансований з державних коштів, а не просто уповноваживши відповідні заходи. Уряд Техасу виділив 10 мільйонів доларів, які протягом наступних двох років будуть використані для покупки Біткойн. Ці кошти будуть управлятися державним контролером і будуть створені поза державною фінансовою системою.

Одночасно губернатор підписав законопроект HB 4488, який гарантує, що цей Біткойн резервний фонд не підлягає впливу періодичного механізму "очищення фондів" державної фінансової системи, тобто не буде використаний для загальних фінансових цілей. Навіть якщо до літа наступного року не буде придбано жодного Біткойн, юридичний статус цього резервного фонду продовжуватиме існувати.

Основні моменти законопроекту SB21: конкретний план виконання від закупівлі до зберігання

Законопроект SB21 вважає, що Біткойн та інші криптовалюти мають стратегічний потенціал для підвищення фінансової стійкості Техасу, можуть слугувати інструментом для боротьби з інфляцією та економічними коливаннями, а створення стратегічних запасів Біткойна має публічний інтерес у зміцненні фінансового захисту для жителів цього штату.

Згідно з актом, стратегічний біткойн-резерв Техасу буде створений як спеціальний фонд, окремий від державного фінансування, який буде управлятися та експлуатуватися державним контролером. Резерв містить: кошти, переведені з законодавчих асигнувань; доходи, розподілені відповідно до закону; біткойни та інші криптовалюти, придбані резервом; інвестиційний дохід, відсотки або винагороди, отримані від активів резерву.

Основні положення законопроекту включають:

1. Гнучке використання активів: головний бухгалтер може здійснювати інвестиції, обмін, продаж, управління або утримання відповідно до стандартів раціональних і обережних інвесторів.

2. Резервні кошти можуть інвестуватися спільно з державним фінансовим пулом.

3. Головний бухгалтер не має права переводити резервні кошти до державного бюджету, якщо немає спеціального дозволу.

4. Інвестиційні активи: Середня ринкова вартість куплених криптовалют протягом останніх 24 місяців не повинна бути нижчою за 5000 мільярдів доларів.

5. Головний бухгалтер може укладати контракти з кваліфікованими тримачами, які мають технологію безпечного зберігання холодних гаманців, та з кваліфікованими постачальниками ліквідності, які допомагають у управлінні купівлею активів.

6. Якщо це вигідно для резервів, головний бухгалтер може використовувати деривативи.

7. Створити стратегічну консультативну раду з резервів Біткойн, що складається з п'яти осіб, яка відповідальна за оцінку активів та розробку інвестиційної політики тощо.

Від коштовних металів до Біткойна: продовження дослідження фінансового суверенітету

Депутати, які брали участь у розробці законопроекту, зазначили, що цей законопроект є продовженням фінансових прав громадян. Він підкреслив, що приблизно десять років тому Техас заснував перший у США державний сховищем дорогоцінних металів. Він вважає, що резерви Біткойн є функціонально доповнюючими до сховищ дорогоцінних металів, оскільки обидва можуть надати рідкісні, цінні ресурси, які можуть бути передані особам, і є ефективними засобами боротьби з інфляцією.

Біткойн резерв: державні "лабораторії політики"

Американські штати активно просувають законопроєкти, пов'язані з резервами Біткойн. Наприклад, Аризона нещодавно прийняла законопроєкт про створення резервного фонду для конфіскованих активів. Дії штатного уряду в цій сфері, здається, випереджають федеральний уряд, що відображає особливість американської федеративної системи, де штати виступають як "лабораторії політики".

Експерти з дослідження політики Біткойна вважають, що основне значення стратегічних резервів Біткойна (SBR) полягає в збереженні вартості державних коштів, боротьбі з інфляцією та забезпеченні можливості виконання зобов'язань державами в майбутньому. Фінансова структура штатів дуже різна, деякі з них прагнуть інтегрувати Біткойн у вже існуючі інвестиційні портфелі або спробувати більш передові фінансові інструменти.

Відкритий тендер для зберігаючих установ

Голова комісії з блокчейну Техасу заявив, що вони допомагають криптовалютним компаніям встановити контакт з Державним управлінням тресту Техасу (TTSTC) для підготовки до майбутніх відкритих тендерів. Вони сподіваються, що уряд штату зможе безпосередньо зберігати фізичні Біткойни та контролювати приватні ключі, а не просто купувати ETF.

Законопроект встановлює детальні умови для "постачальників ліквідності", але визначення "кваліфікованого депозитарія" є більш гнучким, можливо, щоб розширити коло конкурентів. Кілька відомих установ пропонують різні рішення для депозитаріїв, офіс головного бухгалтера та TTSTC потребуватимуть певного навчального процесу для оцінки різних варіантів.

Впровадження цього інноваційного закону надасть цінний досвід іншим штатам і може мати глибокий вплив на майбутню політику Сполучених Штатів щодо криптовалют.