NYAG Letitia James pede supervisão do Fed e proteções do FDIC na legislação sobre stablecoins

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A Procuradora-Geral de Nova Iorque, Letitia James, está a avisar que projetos de lei de moedas estáveis perigosamente falhos podem expor os mercados financeiros dos EUA ao caos por falta de guardrails e aplicação crítica.

Projetos de Lei Fracos sobre Moedas Estáveis Riscam Comprometer a Estabilidade Financeira dos EUA, Alerta James

A Procuradora-Geral de Nova Iorque, Letitia James, expressou preocupações de que a proposta de legislação federal sobre moedas estáveis carece das salvaguardas necessárias para proteger os investidores e prevenir a instabilidade financeira. Numa carta enviada ao Congresso a 30 de junho, James alertou que o STABLE Act e o GENIUS Act não impõem a supervisão necessária sobre os emissores de moedas estáveis. Ela afirmou:

Reconhecemos a urgência e a importância de acertar a legislação sobre moedas estáveis; no entanto, temos sérias preocupações de que o STABLE Act e o GENIUS Act não contenham as salvaguardas necessárias para proteger o público americano.

James exortou os legisladores a tratar os emissores de moeda estável como bancos—submetendo-os à supervisão da Reserva Federal, a padrões de capital e liquidez, acesso à linha de desconto da Reserva Federal e auditorias obrigatórias. Ela pediu que os fundos dos clientes fossem mantidos em estruturas à prova de falência, que os detentores de retalho recebessem direitos de reembolso atempados e que os emissores mantivessem registos que permitissem a cobertura do FDIC.

Ela argumentou que as moedas estáveis que geram juros devem ser regulamentadas como valores mobiliários. O Procurador-Geral de Nova Iorque também recomendou a exigência de credenciais de identidade digital para os detentores de carteiras, a fim de aplicar normas de combate à lavagem de dinheiro e de conhecimento do cliente. Emissores estrangeiros que não cumpram as regras dos EUA devem ser proibidos de entrar no mercado.

O Ato de Orientação e Estabelecimento da Inovação Nacional para Moedas Estáveis dos EUA (GENIUS) foi aprovado pelo Senado em 17 de junho de 2025. Propõe um caminho regulatório federal e estadual duplo para moedas estáveis de pagamento, com supervisão federal para emissores maiores. O Ato de Transparência e Responsabilidade das Moedas Estáveis para uma Economia de Ledger Melhor (STABLE) avançou por um comitê da Câmara. Este projeto de lei separado também exige respaldo total e transparência, mas possui disposições mais rigorosas em relação às moedas estáveis algorítmicas. Ambos visam clareza e proteção ao consumidor, mas suas diferenças necessitam de reconciliação para uma lei federal unificada sobre moedas estáveis.

Para proteger o banco comunitário e as áreas carentes, James disse na sua carta que os emissores não bancários devem ser proibidos e obrigados a cumprir as obrigações da Lei de Reinvestimento Comunitário. Ela também pediu que os estados mantivessem a autoridade de fiscalização, que os subpoenas fossem honrados sem demora e que as violações fossem claramente definidas para garantir penalidades eficazes. James enfatizou:

Exortamos o Congresso a tomar o tempo necessário para elaborar uma legislação que promova a inovação enquanto protege o nosso sistema bancário que é a inveja do mundo.

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