新加坡金融服务与市场法即将生效，数字资产行业面临严格监管

距离2025年6月30日仅剩不到一个月的时间，新加坡《金融服务与市场法》（FSMA）将正式实施，为数字资产行业制定严格规则。该法案旨在维护新加坡作为全球金融中心的声誉。

FSMA主要针对数字代币服务提供商（DTSP），包括数字代币的交易、转账、兑换、托管和咨询等服务。由于这些服务通常涉及线上跨境操作，容易被不法分子利用进行洗钱或资助恐怖主义活动。

新加坡金融管理局（MAS）决定严格监管DTSPs，要求它们必须获得执照，并遵守高标准的合规要求。未能获得执照的企业可能被勒令停业。

针对业界的疑虑，MAS于6月6日做出详细回应：

1. 仅为税务居民身份注册或设立高管的公司，如果实际提供境外DT服务，仍需申请执照。

2. 在家办公是否构成营业场所取决于业务实质。如果在家中开展实质性业务，可能被视为营业场所。

3. DTSP执照申请门槛较高，MAS只在极少数情况下发放执照。2025年6月30日起，未获执照的DTSP必须停止海外服务。

4. 执照申请费和年度费均为1万新元，公司需准备25万新元资本金。MAS表示这些要求不会改变。

5. 在新加坡有营业场所或注册的公司，如提供境外DT服务，必须申请执照。

6. 获得执照后，需对现有客户重新进行客户尽职调查（CDD）。完成时间将根据客户风险由MAS决定。

7. 可以委托第三方进行CDD，但不能是支付服务公司。企业需自行评估第三方的可靠性。

8. 账户服务和转账需遵守严格规定，包括反洗钱措施和完整的交易信息。

9. 技术风险和网络安全要求严格，重大事件需在1小时内报告MAS。

10. 行为和披露要求包括记录交易、发放收据、公示汇率和费用等。

11. MAS将考虑发布DTSP专属的常见问题解答（FAQs），但指引将保持原则性。

12. FSMA对所有DTSP相关业务提出更高的合规要求，包括技术风险管理、年度审计报告、AML/CFT要求等。

已持有《支付服务法》、《证券与期货法》或《金融顾问法》牌照或被豁免的机构，无需额外申请FSMA下的DTSP牌照。

面对这些监管变化，业界建议企业立即自查、加强合规、与MAS保持沟通，并密切关注后续指引。不同规模和类型的企业可能需要采取不同的应对策略，包括申请执照、调整业务模式或寻求豁免等。