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五大城市区块链政策布局对比:金融创新与监管并重
区块链政策布局:五大城市各显神通
北京、上海、广州、深圳和杭州这五个城市在区块链领域的布局与其经济、人才和科技优势密切相关。在先天优势的基础上,这些城市的政府也相继出台了一系列政策规划,为区块链产业发展保驾护航。
北京:政策先行,监管严格
作为全国的政治经济中心,北京在区块链技术方面展现出了前瞻性。2016年2月,中关村区块链产业联盟成立,同时设立了区块链国际孵化中心。2016年12月的规划中,北京将区块链定位为互联网金融技术之一。此后,北京政府在多项规划中鼓励区块链等创新技术在金融领域的应用。
然而,北京对区块链行业,尤其是加密货币的监管十分严格。2018年8月,朝阳区发文禁止举办虚拟货币推介活动,这一政策在全国范围内具有示范作用。
未来,北京有望在金融创新和监管科技方面继续引领区块链创业热潮。中央财经大学教授黄震认为,北京作为监管总部所在地,使用区块链技术进行监管是必然趋势。
上海:后发制人
虽然上海是中国区块链行业最早的聚集地之一,但政策支持起步较晚。直到2017年,区块链仅作为边缘话题出现在政府文件中。2018年,上海开始加速布局:5月成立区块链产业中心,6月成立全国首家省级区块链技术研究中心,9月杨浦区发布12条扶持政策。
尽管前期政策缺位导致上海在区块链企业数量等方面落后,但目前区块链行业仍处于早期阶段,上海仍有机会把握这一变革机遇。
广州:产业先行,政策跟进
广州是国内出台区块链政策最多的城市之一。2017年,广州成立区块链产业协会和创新基地,并出台首部区块链产业扶持政策。截至2018年8月,广州已拥有6131家区块链企业,居全国首位。
广州政府持续加大扶持力度,2018年5月出台实施细则,10月宣布将推出新版"区块链10条",目标扶持3-5家独角兽企业。在持续利好政策下,广州区块链产业前景可期。
深圳:锁定金融科技中心
深圳在区块链政策方面走在前列,主要聚焦金融领域应用。从2016年至2018年,深圳多个政府部门发布支持区块链的文件,为发展科技金融奠定基础。
深圳在财政补贴方面力度较大。2017年设立金融创新奖和金融科技专项奖,年度总奖金2550万元。2018年3月推出单个项目最高200万元的资助计划,4月启动5亿元区块链创投基金。
在政策引导和资金支持下,深圳在跨境支付、电子发票等金融场景的区块链应用处于全国领先地位,有望进一步提升金融科技实力。
杭州:发挥优势,应用导向
得益于阿里巴巴等互联网巨头,杭州在区块链发展初期就具备技术、人才和经济优势。杭州的区块链企业覆盖产业各环节,呈现全面发展态势。
杭州政府态度开放,2017年4月主办国内首个政府区块链峰会,并推出首个区块链产业园。政策重点在于发挥既有优势形成产业集聚,而非大规模财政补贴。
截至2018年8月,杭州已有55家区块链技术服务相关企业。在互联网产业基础上,杭州区块链生态圈日益成熟,发展前景广阔。