特朗普3.4万亿财政法案获众议院通过,大幅减税削支,逆转拜登政策

核心要点:

  • 众议院投票: 周四,美国众议院以218票对214票的微弱优势通过了一项总额高达3.4万亿美元的财政预算案。
  • 主要内容: 该法案包含大规模减税、削减社会保障项目(如医疗补助计划Medicaid)开支,并逆转了拜登政府推动清洁能源经济的多项政策。
  • 签署在即: 特朗普总统计划于周五下午4点在白宫举行仪式签署该法案,赶在他设定的7月4日最后期限前完成立法流程。
  • 激烈博弈: 法案通过过程艰难,众议院领导人不得不延长程序性投票时间数小时来说服少数顽固派共和党议员支持。副总统万斯(JD Vance)本周早些时候也在参议院投下打破平局的关键一票。

特朗普如何推动法案过关? 据彭博社报道,特朗普总统充分运用其对共和党的影响力,通过威胁在初选中挑战反对者、在白宫进行游说会议以及高尔夫球场社交活动等方式,克服了阻力。阻力主要来自担心法案加剧债务问题的保守强硬派,以及担忧医疗补助削减规模的摇摆州温和派共和党人。前盟友埃隆·马斯克的反对未对结果产生明显影响。最终,仅肯塔基州的托马斯·马西(Thomas Massie)和宾夕法尼亚州的布莱恩·菲茨帕特里克(Brian Fitzpatrick)两名共和党议员与民主党人一起投了反对票。

共和党人如何评价?

  • 众议院共和党领袖斯卡利斯(Steve Scalise): 将打破僵局归功于特朗普,称其向反对者明确传达“谈判结束,必须投票”的信息。
  • 众议院筹款委员会主席史密斯(Jason Smith): 盛赞法案的民粹主义吸引力,称其为“代表在华盛顿没有说客的普通人”的立法。他强调法案旨在“恢复已失控的理智,削减浪费,遏制鲁莽支出”,要求有工作能力者必须工作,并停止让工薪家庭为华盛顿的错误决策买单。

民主党人如何批评? 民主党人强烈反对,称该法案以剥夺数百万依赖医疗补助的穷人的医疗保障为代价,为富人减税融资。他们将其描绘成“颠倒罗宾汉”计划——劫贫济富。

  • 众议院民主党领袖杰弗里斯(Hakeem Jeffries): 在法案通过前发表了创纪录的超过8小时的马拉松演讲。他警告:“该法案将终结我们所知的医疗补助计划”,“乡村医院将关闭,疗养院将关闭”,并“为富有、境况优越和有门路的人提供税收减免”。(加密货币用户关注点:政策剧烈转向可能引发市场波动)

法案关键内容详解(财政政策与加密货币潜在影响):

  1. 大规模减税(核心):
    • 将2017年特朗普减税法案中针对个人和穿透实体企业(pass-through businesses)的条款(原定2025年底到期)永久化。
    • 包含具有民粹吸引力的减税措施:永久提高儿童税收抵免额;为老年人、小费收入和加班工资提供为期四年的临时税收减免(兑现特朗普竞选承诺)。
    • 参议院共和党人推动将一系列企业税收优惠永久化(利息费用化、研发支出、特定资产如机器和工厂的加速折旧),显著增加了法案成本。
  2. 大幅削减社会保障开支:
    • 医疗补助计划 (Medicaid): 根据国会预算办公室(CBO)估计,未来十年将削减近1万亿美元开支。措施包括:限制联邦对各州医疗补助的配套资金;对无14岁以下子女、身体健全的受助人实施新的工作要求;对通过奥巴马《平价医疗法案》获得保险的受益人实施新的费用分担要求。
    • 其他项目: 削减联邦食品券(SNAP)和大学生贷款支出。
  3. 逆转清洁能源政策:
    • 逐步取消拜登时期通过的大部分清洁能源税收优惠。
    • 取消流行的7,500美元电动汽车消费者税收抵免,适用于9月30日之后购买的车辆。
  4. 其他条款:
    • 债务上限: 法案包含提高5万亿美元债务上限,消除了财政部警告的8月中旬可能出现的灾难性债务违约风险。(加密货币用户关注点:债务上限解决短期利好市场,但长期赤字担忧加剧)
    • 移民与国防: 为特朗普打击非法移民和军事开支(包括其“金穹顶”导弹防御计划)提供新资源。
    • 州和地方税抵扣 (SALT): 来自纽约、新泽西和加州等高税州的共和党议员争取到临时提高SALT抵扣上限至4万美元(五年后回落至现行1万美元上限)。

市场反应与财政影响分析(加密货币投资者关注):

  • 民意调查: 皮尤研究中心上月调查显示,49%美国人反对该法案,仅29%支持,21%不确定。民主党在舆论战初期占优。
  • 赤字担忧: 无党派的国会预算办公室(CBO)预测,该法案将在未来十年使美国财政赤字增加3.4万亿美元。
  • 市场影响: 知名债券投资人冈拉克(Jeffrey Gundlach)上月警告联邦债务负担已“难以为继”,担忧情绪导致今年以来美元兑主要货币下跌约9%。法案虽解决短期违约风险,但巨额赤字恐持续施压美元。

政治前景展望: 围绕该法案的激烈党派宣传战预计将在未来几个月升级。民主党希望选民的反感能帮助他们在明年的中期选举中重掌权力。特朗普及其共和党盟友则寄望于4.5万亿美元的减税能提振经济增长。法案设计上延迟了许多支出削减,同时提前了具有民粹吸引力的减税措施。


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