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第三世界國家轉向數字貨幣:應對經濟困境的新選擇
數字貨幣成爲第三世界國家對抗經濟困境的新選擇
對發達國家而言,數字貨幣是科技領域的創新嘗試,但對第三世界國家來說,它更多被視爲維持購買力且難以被剝奪的金融工具。一些國家甚至希望通過數字貨幣消除金融壁壘,爲經濟發展提供新思路。
雖然第三世界國家常讓人聯想到貧窮、飢餓和暴力,數字貨幣這類現代網路產物似乎與之格格不入,但如今數字貨幣正爲這些國家解決金融困境提供新的可能性。
自2021年6月薩爾瓦多成爲首個將比特幣列爲法定貨幣的國家以來,古巴、中非共和國等多個第三世界國家相繼開始數字貨幣合法化進程。讓我們來看看這些國家採用數字貨幣作爲法定貨幣後的現狀。
薩爾瓦多
薩爾瓦多曾因高犯罪率和黑幫暴力而被視爲世界上最危險的國家之一。2021年之前,美元是該國唯一的法定貨幣。2021年薩爾瓦多國會通過比特幣法案後,該國成爲世界上首個將比特幣作爲法定貨幣的國家。
這一激進舉動引發諸多批評。有人認爲這種"自上而下"的方式可能更有利於富人。國際貨幣基金組織(IMF)也曾要求薩爾瓦多廢除比特幣法,並暗示可能因此拒絕提供金融援助。
盡管2021年底該國債務佔GDP比重已達85%,經濟形勢不容樂觀,但在採用比特幣後的第一年,薩爾瓦多GDP增長了10.3%,主要得益於國際旅遊業的復蘇。
薩爾瓦多還計劃建設比特幣海灘、利用火山地熱能源挖礦、發行比特幣債券等一系列項目。
作爲一個貧困人口衆多的國家,將比特幣作爲法幣似乎對貧困羣體極爲不利。畢竟,薩爾瓦多的互聯網普及率僅爲45%。然而,今年2月的一項調查顯示,94%的薩爾瓦多人仍支持現任總統繼續執政,表明民衆並未因比特幣計劃而放棄對政府的支持。
今年以來,薩爾瓦多開始規範數字證券,並計劃發行比特幣支持的債券,也稱爲火山債券。
4月18日數據顯示,薩爾瓦多持有的比特幣總價值較成本價虧損了29%,但官方認爲這個比例相對政府財政預算來說微不足道。在當局看來,比特幣的巨大市場波動是可以承受的,因爲他們押注的是比特幣的未來。
今年2月,IMF在年度訪問後表示,比特幣的風險在薩爾瓦多"尚未變成現實",但仍不可忽視其"法律風險、財政脆弱性和加密貨幣市場很大程度上的投機性質",並建議政府重新考慮擴大比特幣風險敞口的計劃。
古巴
2021年6月,古巴緊隨薩爾瓦多之後,成爲第二個將比特幣作爲法幣的國家。與薩爾瓦多不同,古巴此舉更多是爲了應對美國的跨國匯兌制裁,政治因素佔據主導地位。
受美國制裁影響,古巴需要繞開美元框架以規避金融限制。加上政府官僚主義盛行、經濟高通脹,民衆對政府和本國貨幣比索的信任度下降。在許多古巴人看來,比特幣比比索更值得信賴。隨着移動互聯網在古巴普及,越來越多的人開始使用比特幣。
在經濟被孤立的情況下,數字貨幣爲古巴提供了資金來源,並開始在更大範圍內使用。2021年9月,古巴中央銀行發布的承認比特幣等加密貨幣法案生效,加密貨幣成爲合法的商業交易支付方式。
法案生效一年後,有報道指出,由於制裁原因,古巴人無法使用許多國際通用的支付工具,超過10萬名古巴人正在使用比特幣和其他加密貨幣來應對美國制裁。
美國對古巴的經濟制裁已持續60年,拜登政府仍未放松封鎖。有消息稱,同樣面臨美國制裁的俄羅斯和古巴正在研究跨境支付的替代方案,加密貨幣爲古巴提供了一個繞過金融限制的選擇。
中非共和國
2022年4月21日,中非共和國國民議會一致通過一項法案,將比特幣作爲法定貨幣,成爲非洲首個採用比特幣作爲官方貨幣的國家。隨後,該國又推出了Sango Coin,成爲首個創建國家加密貨幣的非洲國家。
中非共和國是一個人口略超500萬的小國。除了動蕩的政治局勢外,它還被認爲是世界上最貧窮的國家之一。由於曾是法國殖民地,該國一直採用中非法郎作爲法定貨幣。但隨着法國開始採用歐元,中非法郎的價值下降,促使政府將目光轉向加密貨幣,準備將其融入國家經濟。
中非共和國經濟以農業爲主,工業基礎薄弱,80%以上的工業品依賴進口。由於政局動蕩、戰亂不止,許多生產活動無法正常進行,經濟形勢不斷惡化。
作爲一個貧困的非洲小國,中非共和國的互聯網覆蓋率僅爲11%,只有約14%的人口能夠用電,不到一半的人擁有手機。
面對這些現實困難,中非共和國採用加密貨幣的決定引起了業內專家的關注,並受到國際貨幣基金組織的警告。盡管如此,中非共和國仍堅持將加密貨幣納入國家經濟,並於2022年7月25日推出基於比特幣側鏈的Sango平台,開啓Sango代幣預售,計劃在不久後將Sango Coin在交易所上市。
目前,比特幣在中非共和國的普及仍面臨諸多挑戰。民衆仍習慣使用傳統貨幣購買商品,而非比特幣。網路基礎設施不完善,智能手機尚未普及,這些都是亟待解決的問題。
委內瑞拉
2018年2月20日,委內瑞拉正式預售由政府發行的石油幣(Petro),這是人類歷史上首個由國家發行的法定數字貨幣。石油幣計劃於2018年9月正式啓用並流通,這意味着委內瑞拉將同時採用兩種法定貨幣進行交易:玻利瓦爾(法幣)與石油幣。
石油幣與該國石油、天然氣、黃金和鑽石儲備直接掛鉤。根據白皮書,每個"石油幣"等值1桶石油,總發行量爲1億枚。
石油幣發行後,馬杜羅政府積極推廣其使用。公民可用石油幣購房,各大銀行開設石油幣櫃臺促進轉帳和流通。委內瑞拉央行實時更新石油幣兌其他國家法幣的匯率,以增加其國際流通。政府還通過石油幣向退休人員發放養老金或救濟金,並表示未來境內的水電和稅收都將通過石油幣支付。政府不僅在國際支付場景中推動石油幣使用,也將其強制性地引入居民日常生活。
2019年,委內瑞拉宣布與美國斷交,美國持續對其進行金融管制和石油制裁。此後,石油幣成爲委內瑞拉人轉移資金以規避美國制裁的主要方式。
太平洋小國湯加
2022年1月13日,太平洋島國湯加的前議員Lord Fusitu'a分享了採用比特幣作爲法定貨幣的具體方案。他表示,此舉可讓10萬多湯加人加入比特幣網路,而湯加的總人口僅12萬。該法案以薩爾瓦多的法案爲藍本。
Fusitu'a透露,提出將比特幣作爲法幣的重要原因是爲了減少海外匯款中的中間商損失。湯加約40%的國民經濟依賴於近30萬海外勞工的匯款,這些匯款惠及島上約12萬人口。由於湯加海外僑民人數是國內人口的兩倍多,匯款對國民經濟至關重要。
據悉,湯加可能在2023年第二季度將比特幣作爲法定貨幣,並在第三季度開始比特幣挖礦。
結語
在全球美元霸權下,小國貨幣往往淪爲附庸。任何陷入金融或貨幣危機的國家都將數字貨幣視爲出路。美國經濟學家麥金農提出的"小國貨幣的原罪"理論指出,小國單獨採取措施抗衡美元的結果往往適得其反。小國經常項目無論盈虧,最終都可能對本國經濟不利,只有保持經常項目收支平衡,並與大國貨幣匯率保持穩定,才能避免損失。
對大國而言,數字貨幣更多被視爲一種投資資產,而對貧困的第三世界國家來說,數字貨幣是實際流通的貨幣,也是在美元霸權下擺脫經濟封鎖的爲數不多的選擇。未來可能會有更多第三世界國家走向數字貨幣法幣化,如面臨高通脹的阿根廷、拉丁美洲最小國家巴拉圭等。數字貨幣爲這些國家尋求獨立自主的金融貨幣體系提供了新的思路。