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MiCA監管下馬耳他成歐洲加密企業避風港 引發審批標準爭議
歐盟MiCA監管實施引發爭議
歐盟加密資產市場監管法案(MiCA)實施以來,馬耳他成爲加密企業布局歐洲的熱門之選。這個南歐小國迅速向多家大型交易所發放MiCA牌照,引發了對其審批標準的質疑。
馬耳他早在2018年就推出了虛擬金融資產法案(VFA),爲過渡至MiCA體系奠定了基礎。該國監管機構表示,成熟的本土制度可爲現有企業提供審批加速。然而,這種快速適應監管變革的能力雖爲企業提供便利,卻也引發了對其監管實質的擔憂。
有專家指出,小型司法管轄區確實能更快適應監管變化,但質疑快速審批是否配備相應的執法能力。持續的監管機制和專業的加密執法團隊才是關鍵。
一些加密交易所選擇了監管更爲嚴格的國家。波蘭某交易所CEO比喻道:"MiCA審批不該像點快餐般隨意。"他認爲,某些交易所在馬耳他短期內獲得批準的案例恰恰說明了問題所在。
然而,一些加密巨頭仍選擇在馬耳他申請牌照。這些公司表示,馬耳他的整體持牌產品布局更爲領先,且他們已在當地運營多年。
法國等國家對馬耳他的快速審批表示擔憂。法國監管機構警告MiCA審批存在"快餐式"放行風險,呼籲加強歐洲證券和市場管理局(ESMA)的協調,防止企業選擇最寬松的審批地。
MiCA的授權流程存在透明度問題,各成員國審批標準差異顯著。有專家指出,一些國家在技術細則尚未完備時就發放牌照,甚至創設MiCA未授權的"預批準"程序。
這種監管差異導致企業選擇傾向明顯:法國僅批準3家加密資產服務提供商(CASP),而其嚴苛標準致使一些大型交易所放棄法國市場。
歐盟監管機構正對馬耳他展開審查。據報道,多國監管機構敦促ESMA調查某些交易所並審查馬耳他審批程序。ESMA已對某監管寬松的成員國啓動"同行評議"。
這一爭議反映了歐盟實施MiCA的根本矛盾:監管集中化與成員國自主權的平衡問題。有專家提出關鍵問題:"歐盟應選擇聯邦制集中決策以抗衡中美,還是保持去中心化尊重各國專業優勢?"
加密企業面臨各國MiCA執行標準不一的困擾。一些交易所在獲得某些國家牌照時強調這是"立即生效的正式牌照",暗示了對牌照等效性的質疑。
除監管集權爭議外,馬耳他還因"投資入籍計劃"與歐盟委員會產生司法對抗。歐洲最高法院裁定,該國向投資者出售歐盟公民身分的"黃金籤證"計劃違法。歐盟委員會指該計劃爲洗錢、逃稅和腐敗敞開大門。
有專家指出,推行黃金護照的國家往往同時制定寬松的離岸公司法規,這些資源匱乏的經濟體多爲避稅天堂,靠此類政策刺激發展。
盡管"黃金籤證"與加密監管無直接關聯,但馬耳他引進富豪與加密巨頭的模式存在相似性。有合規專家表示,歐洲監管體系存在套利空間,企業可擇易而行。若因他國審批遲緩而湧向馬耳他,說明歐盟未能爲正規交易機構建立有效體系。