華爾街警告稱，特朗普對外國投資者徵收額外稅的時機不佳

華爾街對前總統老特主導的預算法案中一個幾乎沒有人注意到的條款表示警惕。第899條，嵌入上周通過的衆議院法案中，將允許華盛頓對在美國的外國投資者徵收額外稅款。

根據第899條款，政府可以對其標記爲擁有“懲罰性稅收政策”的國家的公司和投資者徵收更高的稅。這將包括擁有海外所有者的美國公司、在美國設有分支機構的國際公司，以及個人外國投資者。批評人士警告，這可能會擾亂市場並損害美國工業。

目標是對抗美國認爲的不公平的海外關稅，但反對者表示時機糟糕透了。

PGIM固定收益的聯合首席投資官Greg Peters將這一變化描述爲“一個讓市場感到恐慌的事件，打擊了已經脆弱的信心，尤其是來自外國投資者的信心。”他補充道：“這一切都是自我造成的傷害，而此時你有很多債務需要在這裏融資。所以時機真的相當糟糕。”

一家大型華爾街銀行的高級管理人員分享了彼得斯的憂慮。他說：“這是今年華盛頓提出的更令人擔憂的想法之一。如果它繼續推進，肯定會抑制對美國的外國投資。”

摩根士丹利的分析師指出，899條款可能會給美元施加下行壓力，並且“會對外國投資產生抑制作用”。與此同時，摩根大通指出，該條款對美國和外國企業都“具有重大影響”。

受第899條款影響的國家可能包括澳大利亞、加拿大、英國和歐盟國家

根據律師事務所Davis Polk的說法，大多數歐洲聯盟國家、英國、澳大利亞、加拿大等將受到第899條的影響。對於這些外國投資者，新規將在四年內每年將美國股票和某些公司債券的股息和利息稅提高五個百分點。主權財富基金目前在其美國投資組合持有上享有豁免，也將失去這一利益。

全球商業聯盟的主席喬納森·薩姆福德警告說，影響將遠超會議室。他說：“這一條款不會影響巴黎或倫敦的官僚，而是將影響位於肯塔基州巴黎和俄亥俄州倫敦的美國工人。”

國際金融協會首席執行官蒂姆·亞當斯表示，該舉措是“適得其反”的，該協會代表着全球400家最大的銀行和金融機構。

目前尚不清楚額外稅是否會擴展到美國國債上

目前，外國持有者對國債的利息通常是免稅的。對這些支付徵稅將標志着政策的重大轉變。

“第899條在對國債潛在稅收問題上存在法律模糊性，”對沖基金Rokos Capital Management的首席經濟策略師Lewis Alexander表示。“對國債徵稅可能適得其反，因爲任何潛在的收入很可能會被投資者出售債務後導致的借貸成本增加所抵消。”

即使國債免於直接徵稅，這項規定也爲國際持有美國債務的投資者增加了另一層擔憂。許多這些投資者已經對美國日益增長的赤字和不斷變化的貿易關稅感到不安。據《金融時報》報道，一家大型美國債券基金的董事總經理表示，收到了來自外國客戶的焦慮電話。“國債持有是否會被徵稅尚不完全清楚，但我們的外國投資者目前假設會被徵稅，”該董事表示。

由於外資已經在撤退——部分是對早期關稅措施的反應——第899條可能會進一步削弱海外對美國資產的需求。

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