Nhà báo tiền điện tử của Mỹ, Eleanor Terrett, vào ngày 15 đã tiết lộ rằng dự thảo sửa đổi lưỡng đảng cho dự luật quy định stablecoin của Thượng viện Mỹ "Đạo luật GENIUS (S.1582)" đang được lưu hành trong Thượng viện. Dự thảo sửa đổi này bao gồm những thay đổi mới liên quan đến bảo vệ người tiêu dùng, phá sản và đạo đức.
🚨SCOOP: Văn bản về một sửa đổi lưỡng đảng tiềm năng cho Đạo luật GENIUS đã được lưu hành trong Thượng viện. Theo hai nguồn tin từ Thượng viện quen thuộc với vấn đề này, tôi được biết nó bao gồm những thay đổi mới về bảo vệ người tiêu dùng, phá sản và đạo đức.
— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) 15 tháng 5, 2025
Dự luật GENIUS được Thượng nghị sĩ Bill Hagerty trình bày lần đầu tiên vào tháng 2 năm nay và ban đầu đã nhận được sự ủng hộ lưỡng đảng. Tuy nhiên, do một số nghị sĩ Đảng Dân chủ ủng hộ tiền điện tử đã bỏ phiếu phản đối việc kết thúc tranh luận, dự luật đã bị bác bỏ vào ngày 8 tháng 5, và tiến trình xem xét tại Thượng viện đã bị dừng lại. Sau đó, các cuộc thảo luận lưỡng đảng về việc sửa đổi nội dung của dự luật đã được tái khởi động và mọi sự chú ý đang tập trung vào diễn biến này.
Đề xuất sửa đổi mà ông Terrett công bố trên X bao gồm các nội dung sau.
Việc các nhà phát hành stablecoin tuyên bố rằng họ được bảo hiểm bởi Cơ quan Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) hoặc được chính phủ liên bang bảo đảm là nghiêm cấm.
Không được sử dụng các thuật ngữ liên quan đến Hoa Kỳ trong tên gọi của stablecoin. Để tránh gây hiểu lầm cho người dùng, cấm sử dụng các yếu tố gợi nhớ đến chính phủ, chẳng hạn như Chính phủ Hoa Kỳ (USG).
Hạn chế nghiêm ngặt việc phát hành stablecoin bởi các công ty công nghệ lớn: Bằng cách hạn chế việc phát hành stablecoin của các công ty niêm yết không tham gia vào lĩnh vực tài chính, nhằm tách biệt ngân hàng và thương mại.
Làm rõ rằng không có thay đổi nào trong tiêu chí đối tượng được cấp "Tài khoản chính" của Cục Dự trữ Liên bang.
Tăng cường quyền thực thi của Bộ Tài chính: Trong trường hợp có "vi phạm vô ý hoặc tùy tiện", sẽ ngừng đăng ký nhà phát hành stablecoin.
Thêm quy định đạo đức liên quan đến nhân viên chính phủ đặc biệt: Tiêu chuẩn về xung đột lợi ích cũng áp dụng cho nhân viên chính phủ thông thường và các nhân viên đặc biệt bao gồm cả ông Elon Musk.
Theo bài đăng tiếp theo của ông Telett, nghị sĩ đảng Cộng hòa John Soon (trưởng nhóm đa số tại Hạ viện) đã nộp đơn yêu cầu bỏ phiếu để kết thúc thảo luận về dự luật GENIUS, và một cuộc bỏ phiếu dự kiến sẽ diễn ra vào tối ngày 19. Thủ tục này là cần thiết để tiến hành thảo luận về dự luật, nhưng trong cuộc bỏ phiếu được tổ chức vào ngày 8, nó đã bị bác bỏ với kết quả 48 phiếu thuận và 49 phiếu chống.
Tham vọng thành công của dự luật GENIUS
Theo báo cáo của phương tiện truyền thông Mỹ Semafor, hai thượng nghị sĩ ủng hộ tiền điện tử là Cynthia Lummis (Đảng Cộng hòa) và Kirsten Gillibrand (Đảng Dân chủ) tỏ ra lạc quan về việc dự luật GENIUS đã được sửa đổi sẽ sớm được thông qua tại Thượng viện.
Đại biểu Lumis cho biết về khả năng Thượng viện thông qua dự luật GENIUS trước Ngày tưởng niệm các chiến sĩ đã hy sinh (26 tháng 5), "Tôi nghĩ đó là một mục tiêu hợp lý."
Đại biểu Giri Brand nói rằng dự thảo đã bao gồm các yêu cầu của Đảng Dân chủ, có những cải tiến và tiến bộ lớn trong các khía cạnh như bảo vệ người tiêu dùng, bảo vệ chống lại phá sản và đạo đức. Ông là một trong những người đã bỏ phiếu phản đối việc kết thúc cuộc tranh luận vào ngày 8.
Từ phía Đảng Dân chủ, có những lo ngại rằng mối liên hệ của Tổng thống Trump và gia đình ông với các doanh nghiệp tiền điện tử có thể vi phạm quy tắc xung đột lợi ích.
Tuy nhiên, nghị sĩ Gillibrand gợi ý rằng các điều khoản tập trung vào lợi ích liên quan đến tiền điện tử của Tổng thống Trump không được đưa vào sửa đổi. Mặc dù quy định đạo đức của dự luật này rất mạnh mẽ và xuất sắc, nhưng ông đã nói rằng đó không phải là một dự luật đạo đức.
Nhiều điều mà Tổng thống Trump đang thực hiện đã vi phạm pháp luật, và dự luật không cần phải giải quyết tất cả các vấn đề đạo đức của Tổng thống. Mục đích chính của dự luật này là để quản lý stablecoin.
Tầm quan trọng của việc thành lập GENIUS pháp
Luật sư John Deaton, người ủng hộ tiền điện tử, đã cảnh báo rằng nếu dự luật GENIUS không được thông qua, có thể sẽ không đạt được các luật hoặc cải cách tiền điện tử mạnh mẽ cho đến năm 2029.
Ông Deaton cho rằng dự luật GENIUS thực sự nên được gọi là "dự luật ưu thế đồng đô la" hơn là một dự luật về tiền điện tử. Lý do là việc hỗ trợ các stablecoin được đảm bảo bằng đô la Mỹ sẽ làm tăng nhu cầu đối với trái phiếu kho bạc Mỹ, từ đó giúp đồng đô la duy trì vị thế là đồng tiền dự trữ chính trên thế giới.
Ông nhấn mạnh rằng, trong bối cảnh các cường quốc như Trung Quốc và Nga đang thúc đẩy "thoát khỏi đô la", Mỹ cần phải hành động nhanh chóng.
Người sáng lập nền tảng dữ liệu tiền ảo Messari, ông Ryan Selkis, cũng cảnh báo rằng nếu dự luật GENIUS không được thông qua trong thời gian tới, thì khả năng cải cách tiền ảo dưới chính quyền Trump sẽ gặp khó khăn cao.
Nội dung chỉ mang tính chất tham khảo, không phải là lời chào mời hay đề nghị. Không cung cấp tư vấn về đầu tư, thuế hoặc pháp lý. Xem Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm để biết thêm thông tin về rủi ro.
Dự luật stablecoin của Mỹ, có khả năng được thông qua trước cuối tuần tới, đã quyết định một sửa đổi mới.
Nhà báo tiền điện tử của Mỹ, Eleanor Terrett, vào ngày 15 đã tiết lộ rằng dự thảo sửa đổi lưỡng đảng cho dự luật quy định stablecoin của Thượng viện Mỹ "Đạo luật GENIUS (S.1582)" đang được lưu hành trong Thượng viện. Dự thảo sửa đổi này bao gồm những thay đổi mới liên quan đến bảo vệ người tiêu dùng, phá sản và đạo đức.
Dự luật GENIUS được Thượng nghị sĩ Bill Hagerty trình bày lần đầu tiên vào tháng 2 năm nay và ban đầu đã nhận được sự ủng hộ lưỡng đảng. Tuy nhiên, do một số nghị sĩ Đảng Dân chủ ủng hộ tiền điện tử đã bỏ phiếu phản đối việc kết thúc tranh luận, dự luật đã bị bác bỏ vào ngày 8 tháng 5, và tiến trình xem xét tại Thượng viện đã bị dừng lại. Sau đó, các cuộc thảo luận lưỡng đảng về việc sửa đổi nội dung của dự luật đã được tái khởi động và mọi sự chú ý đang tập trung vào diễn biến này.
Đề xuất sửa đổi mà ông Terrett công bố trên X bao gồm các nội dung sau.
Theo bài đăng tiếp theo của ông Telett, nghị sĩ đảng Cộng hòa John Soon (trưởng nhóm đa số tại Hạ viện) đã nộp đơn yêu cầu bỏ phiếu để kết thúc thảo luận về dự luật GENIUS, và một cuộc bỏ phiếu dự kiến sẽ diễn ra vào tối ngày 19. Thủ tục này là cần thiết để tiến hành thảo luận về dự luật, nhưng trong cuộc bỏ phiếu được tổ chức vào ngày 8, nó đã bị bác bỏ với kết quả 48 phiếu thuận và 49 phiếu chống.
Tham vọng thành công của dự luật GENIUS
Theo báo cáo của phương tiện truyền thông Mỹ Semafor, hai thượng nghị sĩ ủng hộ tiền điện tử là Cynthia Lummis (Đảng Cộng hòa) và Kirsten Gillibrand (Đảng Dân chủ) tỏ ra lạc quan về việc dự luật GENIUS đã được sửa đổi sẽ sớm được thông qua tại Thượng viện.
Đại biểu Lumis cho biết về khả năng Thượng viện thông qua dự luật GENIUS trước Ngày tưởng niệm các chiến sĩ đã hy sinh (26 tháng 5), "Tôi nghĩ đó là một mục tiêu hợp lý."
Đại biểu Giri Brand nói rằng dự thảo đã bao gồm các yêu cầu của Đảng Dân chủ, có những cải tiến và tiến bộ lớn trong các khía cạnh như bảo vệ người tiêu dùng, bảo vệ chống lại phá sản và đạo đức. Ông là một trong những người đã bỏ phiếu phản đối việc kết thúc cuộc tranh luận vào ngày 8.
Từ phía Đảng Dân chủ, có những lo ngại rằng mối liên hệ của Tổng thống Trump và gia đình ông với các doanh nghiệp tiền điện tử có thể vi phạm quy tắc xung đột lợi ích.
Tuy nhiên, nghị sĩ Gillibrand gợi ý rằng các điều khoản tập trung vào lợi ích liên quan đến tiền điện tử của Tổng thống Trump không được đưa vào sửa đổi. Mặc dù quy định đạo đức của dự luật này rất mạnh mẽ và xuất sắc, nhưng ông đã nói rằng đó không phải là một dự luật đạo đức.
Nhiều điều mà Tổng thống Trump đang thực hiện đã vi phạm pháp luật, và dự luật không cần phải giải quyết tất cả các vấn đề đạo đức của Tổng thống. Mục đích chính của dự luật này là để quản lý stablecoin.
Tầm quan trọng của việc thành lập GENIUS pháp
Luật sư John Deaton, người ủng hộ tiền điện tử, đã cảnh báo rằng nếu dự luật GENIUS không được thông qua, có thể sẽ không đạt được các luật hoặc cải cách tiền điện tử mạnh mẽ cho đến năm 2029.
Ông Deaton cho rằng dự luật GENIUS thực sự nên được gọi là "dự luật ưu thế đồng đô la" hơn là một dự luật về tiền điện tử. Lý do là việc hỗ trợ các stablecoin được đảm bảo bằng đô la Mỹ sẽ làm tăng nhu cầu đối với trái phiếu kho bạc Mỹ, từ đó giúp đồng đô la duy trì vị thế là đồng tiền dự trữ chính trên thế giới.
Ông nhấn mạnh rằng, trong bối cảnh các cường quốc như Trung Quốc và Nga đang thúc đẩy "thoát khỏi đô la", Mỹ cần phải hành động nhanh chóng.
Người sáng lập nền tảng dữ liệu tiền ảo Messari, ông Ryan Selkis, cũng cảnh báo rằng nếu dự luật GENIUS không được thông qua trong thời gian tới, thì khả năng cải cách tiền ảo dưới chính quyền Trump sẽ gặp khó khăn cao.