Trong hội trường của Quốc hội ở Washington, DC, nơi kịch tính chính trị thường làm lu mờ nội dung chính sách, một chiến trường mới đang nổi lên: tiền điện tử. Vào ngày 6 tháng 5 năm 2025, Politico báo cáo rằng Maxine Waters, đảng viên Dân chủ hàng đầu trong Ủy ban Dịch vụ Tài chính của Hạ viện Hoa Kỳ, có kế hoạch ngăn chặn một phiên điều trần chung về dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử. Lý do của cô ấy? Dự luật do đảng Cộng hòa thúc đẩy không chứa các điều khoản nhắm vào hoạt động kinh doanh tiền điện tử của gia đình Trump, bao gồm meme coin chính thức, $TRUMP và các khoản đầu tư vào các dự án tài chính phi tập trung (DeFi). Vì phiên điều trần chung đòi hỏi sự đồng ý nhất trí, động thái của Waters có thể đã hủy bỏ cuộc họp. Sau đó, cô có kế hoạch dẫn dắt một số đảng viên Dân chủ trong một "phiên điều trần bóng tối" để tập trung vào sự vướng mắc của gia đình Trump với ngành công nghiệp tiền điện tử.
Sự kiện này chỉ là hình ảnh thu nhỏ của cuộc tranh đấu gay gắt giữa các loại tiền điện tử trong chính trị Mỹ. Từ sự bùng nổ của Bitcoin đến sự xuất hiện nổi bật của gia đình Trump, tài sản kỹ thuật số đã trở thành tâm điểm của cuộc đấu tranh giữa hai đảng, phơi bày sự khác biệt sâu sắc giữa Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa. Bài viết này sẽ lần theo dấu vết sự tiến hóa trong thái độ của hai đảng đối với tiền điện tử, phân tích các dự luật liên quan, những đồng thuận đã từng có, sự khác biệt hiện tại, động cơ đứng sau, cũng như con đường phát triển trong tương lai, với mong muốn trình bày cuộc chơi chính trị rủi ro cao này bằng logic rõ ràng và câu chuyện sống động.
Cảnh 1: Sự đồng thuận ban đầu (2017–2020)
Vào cuối thập niên 2010, tiền điện tử vẫn chỉ là một chủ đề ít người biết đến ở Washington. Bitcoin, như một tài sản số tiên phong, được coi là một cuộc thử nghiệm theo chủ nghĩa tự do, hoặc tối đa chỉ là công cụ cho các giao dịch bất hợp pháp. Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa có thái độ tò mò thận trọng đối với nó, và vẫn chưa cảm thấy sự cấp bách trong việc lập pháp. Hai đảng đã hình thành một sự đồng thuận lỏng lẻo về các vấn đề sau: bảo vệ người tiêu dùng, ngăn chặn gian lận, đảm bảo ổn định tài chính, trong khi không kìm hãm đổi mới.
Trong giai đoạn này, cả hai bên bắt đầu khám phá tiềm năng của blockchain. Vào năm 2018, Cuộc họp kín Blockchain của Quốc hội, do Hạ nghị sĩ Jared Polis (D-Colorado) và David Schweikert (R-Arizona) đồng chủ trì, trở nên nổi bật bằng cách tổ chức các cuộc họp giao ban để giáo dục các nhà lập pháp. Hội đồng định vị blockchain như một cơ hội lưỡng đảng - đảng Dân chủ nhìn thấy tiềm năng trong quản trị minh bạch và đảng Cộng hòa chấp nhận đặc tính thị trường tự do của nó. Đề xuất lập pháp khiêm tốn hơn, tập trung vào việc làm rõ cách xử lý thuế đối với các giao dịch tiền điện tử và nghiên cứu việc sử dụng blockchain trong chuỗi cung ứng.
Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) và Ủy ban Giao dịch hàng hóa tương lai (CFTC) đã bắt đầu phân chia trách nhiệm, SEC coi hầu hết các token là chứng khoán theo kiểm tra Howey (Howey Test), trong khi CFTC giám sát các sản phẩm phái sinh tiền điện tử. Hai đảng đều đồng ý rằng các luật hiện có đủ để đối phó với tiền điện tử, không cần cải cách toàn diện. Tuy nhiên, với quy mô thị trường tiền điện tử gia tăng mạnh mẽ - Bitcoin đã vượt qua 69.000 USD vào tháng 11 năm 2021 - sự đồng thuận mong manh này bắt đầu xuất hiện những vết nứt.
Màn thứ hai: Sự khác biệt xuất hiện và cuộc đấu tranh giữa các đảng phái (2021–2023)
Đến năm 2021, tiền điện tử không còn là một chủ đề bên lề. Các hợp đồng thông minh của Ethereum, sự bùng nổ của DeFi và sự phổ biến của token không thể thay thế (NFT) đã đưa tài sản kỹ thuật số vào tài chính chính thống. Sự biến động mạnh của thị trường, cùng với những bê bối như vụ lừa đảo Ponzi Bitconnect (liên quan đến 3,7 tỷ đô la), đã thúc đẩy tiếng nói về quy định gia tăng. Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa dần phân hóa lập trường dựa trên các hệ tư tưởng và cân nhắc chính trị riêng.
Đảng Dân chủ: Bảo vệ người tiêu dùng và thái độ thận trọng
Đảng Dân chủ dưới sự lãnh đạo của Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren (Massachusetts) và Hạ nghị sĩ Maxine Waters có xu hướng quản lý chặt chẽ. Họ cho rằng tiền điện tử là một bong bóng đầu cơ, dễ gây ra gian lận và gây tổn hại không tương xứng cho các nhà đầu tư dễ bị tổn thương. Warren từng gọi tiền điện tử là "ngân hàng bóng tối mới", chỉ trích sự thiếu minh bạch và rủi ro rửa tiền của nó. Đảng Dân chủ còn lo ngại về tác động môi trường của tiền điện tử - ước tính lượng điện tiêu thụ của việc khai thác Bitcoin trong năm 2022 đạt 127 terawatt-giờ, tương đương với một số quốc gia.
Trong thời gian làm Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện từ năm 2021 đến 2023, Waters đã thúc đẩy các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng mạnh mẽ. Năm 2022, bà đã cùng Warren đề xuất "Đạo luật Chống Rửa tiền Tài sản Kỹ thuật số" (Digital Asset Anti-Money Laundering Act), yêu cầu mở rộng các quy định của "Đạo luật Bảo mật Ngân hàng" đối với các sàn giao dịch tiền điện tử và nhà cung cấp ví. Đạo luật này thể hiện các ưu tiên của Đảng Dân chủ: kiềm chế các hoạt động tài chính bất hợp pháp, bảo vệ nhà đầu tư nhỏ lẻ, và đối phó với rủi ro hệ thống có thể phát sinh từ stablecoin (quy mô thị trường 150 tỷ USD) nếu không đủ dự trữ.
Đảng Cộng hòa: Đổi mới thúc đẩy và giảm quy định
Đảng Cộng hòa coi tiền điện tử là động lực cho đổi mới và tự do kinh tế. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis (Wyoming) và Hạ nghị sĩ Patrick McHenry (North Carolina) cho rằng sự quản lý quá chặt chẽ có thể đẩy các trung tâm tiền điện tử ra nước ngoài. Họ xem blockchain như một công cụ chống lại tài chính tập trung, phù hợp với sự nghi ngờ của họ đối với các ngân hàng lớn và sự can thiệp của chính phủ. Là một người nắm giữ Bitcoin, Lummis cùng với Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand (Đảng Dân chủ New York) đã cùng nhau đề xuất Đạo luật Đổi mới Tài chính Có trách nhiệm (Responsible Financial Innovation Act) vào năm 2022, nhằm cố gắng định nghĩa tài sản tiền điện tử và làm rõ vai trò quản lý của SEC và CFTC.
Đảng Cộng hòa cũng đã tận dụng sức ảnh hưởng chính trị của ngành công nghiệp tiền mã hóa. Các tổ chức vận động hành lang như Hiệp hội Blockchain và các ủy ban hành động chính trị siêu như Fairshake đã quyên góp hơn 200 triệu đô la cho các ứng cử viên ủng hộ tiền mã hóa trong năm 2024. Sự hỗ trợ tài chính này, kết hợp với sức hấp dẫn của tiền mã hóa đối với cử tri trẻ tuổi có khuynh hướng tự do, đã củng cố vị thế của Đảng Cộng hòa.
Sự đồng thuận dần phai nhạt
Mặc dù có sự khác biệt, vẫn có dấu hiệu hợp tác giữa hai đảng trong giai đoạn 2021–2023. Cả hai bên đồng ý cần làm rõ ranh giới giữa chứng khoán và hàng hóa trong thị trường tiền điện tử, khu vực xám này đã dẫn đến các tranh chấp pháp lý như vụ kiện của SEC đối với Ripple Labs. Dự luật Loomis-Gillibrand mặc dù chưa được thông qua, nhưng phản ánh mong muốn chung trong việc tìm kiếm sự cân bằng giữa đổi mới và quy định. Tuy nhiên, khi tiền điện tử trở thành tâm điểm văn hóa và kinh tế, lập trường chính trị dần xói mòn khu vực trung gian này.
Màn 3: Hiệu ứng Trump và cuộc chiến đảng phái (2023–2025)
Sự can thiệp của Trump đã thay đổi hoàn toàn cục diện thảo luận về tiền điện tử. Ông từng gọi Bitcoin là "lừa đảo" vào năm 2021, nhưng đến năm 2024 lại quay ngoắt 180 độ, hứa hẹn sẽ biến Mỹ thành "thủ đô tiền điện tử toàn cầu". Các hoạt động tiền điện tử của gia đình Trump - đồng tiền meme $TRUMP ra mắt vào ngày 17 tháng 1 năm 2025 và các dự án DeFi như World Liberty Financial - đã đưa tiền điện tử vào trung tâm của cuộc chiến đảng phái.
Công kích của Đảng Cộng hòa: Luật cấu trúc thị trường
Sau chiến thắng của Trump và kiểm soát Quốc hội vào năm 2024, Đảng Cộng hòa đã lấy được niềm tin và thúc đẩy một khung pháp lý tiền điện tử toàn diện. Cốt lõi là Đạo luật Cơ cấu Thị trường Tiền điện tử năm 2025, nhằm mục đích giao trách nhiệm quản lý cho SEC, CFTC và các tổ chức khác để làm rõ token nào là chứng khoán hoặc hàng hóa. Được dẫn dắt bởi Hạ nghị sĩ French Hill (Arkansas), dự luật nhấn mạnh tính trung lập của thị trường, với Hạ nghị sĩ Bryan Steil (Wisconsin) khẳng định nó "áp đặt các yêu cầu thống nhất" đối với tất cả các tổ chức phát hành.
Các nhà ủng hộ dự luật cho rằng điều này sẽ thúc đẩy đổi mới, thu hút đầu tư và giữ cho Hoa Kỳ cạnh tranh với các trung tâm tiền điện tử như Singapore và Dubai. Giám đốc chính sách của Coinbase, Faryar Shirzad, gọi Quốc hội khóa 119 là "quốc hội thân thiện với tiền điện tử nhất", dự kiến dưới sự lãnh đạo của Trump, các dự luật thân thiện với tiền điện tử sẽ dễ dàng được thông qua hơn. Đảng Cộng hòa cũng chỉ ra rằng lệnh hành pháp mà Trump ký vào ngày 6 tháng 3 năm 2025 để thành lập dự trữ Bitcoin chiến lược đã nhấn mạnh tầm quan trọng quốc gia của tiền điện tử.
Đảng Dân chủ ngăn chặn: Xung đột lợi ích
Đảng Dân chủ do Waters đứng đầu đã tận dụng việc kinh doanh tiền điện tử của gia đình Trump để làm rùm beng. Waters cảnh báo rằng $TRUMP có thể mang lại "rủi ro an ninh quốc gia" do các giao dịch ẩn danh, quan điểm này sẽ được khuếch đại hơn nữa tại phiên điều trần bóng tối vào ngày 6 tháng 5 năm 2025. Đảng Dân chủ cho rằng dự luật của đảng Cộng hòa đã bỏ qua xung đột lợi ích, vì Trump được báo cáo đã kiếm được 1 tỷ đô la trong lĩnh vực tiền điện tử. Họ yêu cầu thêm các điều khoản nhắm vào các hoạt động kinh doanh của gia đình Trump, cáo buộc rằng việc lập pháp của đảng Cộng hòa nhằm bảo vệ các đồng minh của họ.
Quan điểm này phản ánh những lo ngại rộng lớn hơn của Đảng Dân chủ: sự biến động của tiền điện tử, tiềm năng tranh thủ quy định và mối liên hệ của nó với thông tin nội bộ chính trị. Chiến lược ngăn chặn phiên điều trần chung của Waters nhằm trì hoãn dự luật do Đảng Cộng hòa dẫn đầu cho đến khi các vấn đề đạo đức được giải quyết. Phiên điều trần bóng tối tập trung vào $TRUMP và World Liberty Financial, nhằm mục đích định hình tiền điện tử thành công cụ trục lợi cá nhân, thay vì phương tiện phục vụ lợi ích công.
Dự luật gây tranh cãi
Các dự luật sau đây đã làm nổi bật cuộc chiến kéo co của hai đảng:
"Luật Cấu trúc Thị trường Tiền điện tử" (2025): Đề xuất do Đảng Cộng hòa dẫn dắt, nhằm đơn giản hóa quy định về tiền điện tử, đã bị cản trở do sự phản đối của Waters. Dự luật tìm cách làm rõ quyền quản lý và giảm bớt sự mơ hồ về pháp lý.
"Luật Chống Rửa Tiền Tài Sản Kỹ Thuật Số" (2022, sẽ được đề xuất lại vào năm 2024): Dự luật của Đảng Dân chủ, nhằm vào việc sử dụng tiền điện tử trong tài chính bất hợp pháp, nhận được sự ủng hộ trong Đảng Dân chủ nhưng bị chặn lại vì bị Đảng Cộng hòa coi là can thiệp quá mức.
"Luật Đổi mới Tài chính Có trách nhiệm" (2022, được đề xuất lại vào năm 2024): Nỗ lực lưỡng đảng của Lummis và Gillibrand vẫn là giải pháp tiềm năng nhưng thiếu tiến triển do tranh chấp đảng phái.
Màn 4: Nguồn gốc của sự khác biệt - Ý định và động lực
Sự khác biệt giữa hai đảng không chỉ là cuộc tranh luận về chính sách, mà còn là cuộc chơi quyền lực, cử tri và tiền bạc. Đảng Cộng hòa coi tiền điện tử là một cách thu hút cử tri trẻ, yêu công nghệ và các nhà tài trợ giàu có. Ngành công nghiệp tiền điện tử đã đầu tư hơn 200 triệu đô la cho cuộc bầu cử năm 2024, phần lớn ủng hộ Đảng Cộng hòa, làm nổi bật liên minh này. Sự chuyển hướng của Trump đối với tiền điện tử ban đầu là một chiến lược bầu cử, hiện nay đã gắn kết Đảng Cộng hòa với một ngành công nghiệp hứa hẹn sự lật đổ kinh tế và giảm thiểu quy định.
Đảng Dân chủ xem xét tiền điện tử từ góc độ công bằng và trách nhiệm. Cơ sở cử tri của họ - những người đô thị hóa, tiến bộ, và hoài nghi về chủ nghĩa tư bản không bị kiểm soát - yêu cầu ngăn chặn lừa đảo và bong bóng đầu cơ. Bằng cách nhắm vào các hoạt động tiền điện tử của Trump, Đảng Dân chủ nhằm vạch trần sự giả dối của Đảng Cộng hòa và huy động cử tri xung quanh chủ đề chống tham nhũng. Phiên điều trần bóng mờ của Waters vừa là phê bình chính sách, vừa là biểu diễn chính trị, nhằm đặt Đảng Cộng hòa vào thế phòng ngự.
Tuy nhiên, bên trong hai đảng cũng tồn tại mâu thuẫn. Một số đảng viên Dân chủ, như Thượng nghị sĩ Chuck Schumer (tiểu bang New York), ủng hộ việc quản lý lỏng lẻo hơn để không làm xa cách những nhà tài trợ ủng hộ tiền điện tử. Các đảng viên Cộng hòa ôn hòa lo ngại về việc gắn kết đảng phái với các dự án biến động của Trump, nếu World Liberty Financial (chỉ huy động được 14 triệu USD, thấp hơn nhiều so với mục tiêu 300 triệu USD) sụp đổ, có thể gây ra phản ứng chính trị.
Màn thứ năm: Tương lai - Hợp lâu rồi sẽ phân, phân lâu rồi sẽ hợp?
Cuộc tranh luận về tiền điện tử xác nhận một câu nói cổ: "Chia lâu thì hợp, hợp lâu thì chia." Hai đảng phái ban đầu tò mò về sự gia tăng tầm quan trọng kinh tế và chính trị của tiền điện tử đã phát triển thành cuộc chiến giữa các phe phái. Tuy nhiên, sự chia rẽ hiện tại không phải là vĩnh viễn - thực tế kinh tế và nhu cầu của cử tri có thể thúc đẩy sự đồng nhất.
Triển vọng ngắn hạn (2025–2026)
Sự cản trở của Waters có thể làm trì hoãn dự luật cấu trúc thị trường, nhưng việc Đảng Cộng hòa kiểm soát Quốc hội và Nhà Trắng đã mang lại lợi thế cho việc thúc đẩy các chính sách thân thiện với tiền điện tử. Kế hoạch dự trữ Bitcoin của Trump và cam kết nới lỏng quy định của SEC dự báo một làn sóng phi quy định. Tuy nhiên, cuộc điều trần bóng tối của Đảng Dân chủ và cuộc điều tra về hoạt động kinh doanh tiền điện tử của Trump có thể duy trì tình trạng bế tắc giữa các đảng, đặc biệt nếu có scandal xuất hiện. Các dự luật thỏa hiệp, như việc khởi động lại dự luật Loomis-Gillibrand,
Xu hướng dài hạn (2027–2030)
Tiền điện tử hòa nhập vào hệ thống tài chính — Bitcoin vượt 100.000 USD, ETF Ethereum được phê duyệt — khiến việc quản lý là không thể tránh khỏi. Hai đảng sẽ đối mặt với áp lực yêu cầu cung cấp khung rõ ràng cho việc áp dụng của các tổ chức. Cạnh tranh toàn cầu, như El Salvador và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất ôm ấp tiền điện tử, có thể buộc Hoa Kỳ thống nhất lập trường của mình để không mất thị phần. Hai đảng có thể đạt được một khung kết hợp đổi mới của Đảng Cộng hòa và bảo vệ người tiêu dùng của Đảng Dân chủ, nhưng cần chờ đến khi tư thế bầu cử giảm bớt. Sự trưởng thành của công nghệ blockchain, như chứng minh không biết hoặc giải pháp mở rộng Layer-2, có thể tiếp tục định hình lại yêu cầu quản lý, thúc đẩy hai đảng xem xét lại lập trường.
Yếu tố không chắc chắn
Sự sụp đổ thị trường: Nếu xảy ra sự kiện tương tự như sự sụp đổ Terra-LUNA năm 2022, điều này có thể chứng minh tính đúng đắn của lập trường thận trọng của Đảng Dân chủ, thúc đẩy việc quản lý nghiêm ngặt hơn.
Ảnh hưởng của Trump: Nếu $TRUMP hoặc World Liberty Financial thất bại, Đảng Cộng hòa có thể tách rời khỏi tiền điện tử để tránh hậu quả chính trị, làm suy yếu lập trường ủng hộ tiền điện tử của họ.
Cách mạng công nghệ: Những đột phá về quyền riêng tư hoặc khả năng tương tác của blockchain có thể gây ra thách thức mới về quản lý, buộc hai bên phải tìm kiếm sự đồng thuận mới.
Áp lực của cử tri: Sự ủng hộ của cử tri trẻ đối với tiền điện tử có thể thúc đẩy hai đảng tiến gần hơn tới trung tâm để tranh giành phiếu bầu.
Kết thúc: Cuộc đối đầu của hai tầm nhìn
Huyền thoại về tiền điện tử là hình ảnh thu nhỏ của chính trị Mỹ - sự va chạm giữa lý tưởng và thực dụng, cuộc chiến giữa đổi mới và thận trọng. Đảng Cộng hòa mơ ước xây dựng một utopia tiền điện tử không bị kiểm soát, định vị Mỹ thành "siêu cường Bitcoin toàn cầu". Đảng Dân chủ thì cảnh giác với quyền lực không bị ràng buộc, tìm kiếm các rào cản để bảo vệ các nhóm yếu thế. Hai tầm nhìn đều có giá trị, nhưng sự xung đột của chúng cản trở tiến trình.
Khi Bitcoin tăng vọt, meme $TRUMP tràn ngập mạng, ý nghĩa của tiền điện tử đã vượt qua đảng phái. Nó không chỉ liên quan đến tiền bạc, mà còn liên quan đến việc định nghĩa lại lòng tin, chủ quyền và tương lai của tài chính. Tách ra rồi sẽ hợp lại, hợp lại rồi sẽ tách ra - liệu Washington có thể vượt qua tranh chấp đảng phái, điều khiển tiềm năng này, hay sẽ tiếp tục chia rẽ dưới áp lực chính trị, phụ thuộc vào khả năng của các nhà lãnh đạo để thoát ra khỏi trò chơi ngắn hạn và nhìn về tương lai. Như câu ngạn ngữ cổ nói, sự chia tách ngày hôm nay, có thể đang mang thai sự hợp nhất ngày mai. Hiện tại, bức màn vẫn đang treo cao, cốt truyện vẫn đang diễn ra.
Nội dung chỉ mang tính chất tham khảo, không phải là lời chào mời hay đề nghị. Không cung cấp tư vấn về đầu tư, thuế hoặc pháp lý. Xem Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm để biết thêm thông tin về rủi ro.
Cuộc chiến khốc liệt giữa hai đảng sau sự phân tách lâu dài - Crypto trong vòng luân hồi ở Washington
Tác giả: Luke, Mars Finance
Giới thiệu: Quốc hội phân chia
Trong hội trường của Quốc hội ở Washington, DC, nơi kịch tính chính trị thường làm lu mờ nội dung chính sách, một chiến trường mới đang nổi lên: tiền điện tử. Vào ngày 6 tháng 5 năm 2025, Politico báo cáo rằng Maxine Waters, đảng viên Dân chủ hàng đầu trong Ủy ban Dịch vụ Tài chính của Hạ viện Hoa Kỳ, có kế hoạch ngăn chặn một phiên điều trần chung về dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử. Lý do của cô ấy? Dự luật do đảng Cộng hòa thúc đẩy không chứa các điều khoản nhắm vào hoạt động kinh doanh tiền điện tử của gia đình Trump, bao gồm meme coin chính thức, $TRUMP và các khoản đầu tư vào các dự án tài chính phi tập trung (DeFi). Vì phiên điều trần chung đòi hỏi sự đồng ý nhất trí, động thái của Waters có thể đã hủy bỏ cuộc họp. Sau đó, cô có kế hoạch dẫn dắt một số đảng viên Dân chủ trong một "phiên điều trần bóng tối" để tập trung vào sự vướng mắc của gia đình Trump với ngành công nghiệp tiền điện tử.
Sự kiện này chỉ là hình ảnh thu nhỏ của cuộc tranh đấu gay gắt giữa các loại tiền điện tử trong chính trị Mỹ. Từ sự bùng nổ của Bitcoin đến sự xuất hiện nổi bật của gia đình Trump, tài sản kỹ thuật số đã trở thành tâm điểm của cuộc đấu tranh giữa hai đảng, phơi bày sự khác biệt sâu sắc giữa Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa. Bài viết này sẽ lần theo dấu vết sự tiến hóa trong thái độ của hai đảng đối với tiền điện tử, phân tích các dự luật liên quan, những đồng thuận đã từng có, sự khác biệt hiện tại, động cơ đứng sau, cũng như con đường phát triển trong tương lai, với mong muốn trình bày cuộc chơi chính trị rủi ro cao này bằng logic rõ ràng và câu chuyện sống động.
Cảnh 1: Sự đồng thuận ban đầu (2017–2020)
Vào cuối thập niên 2010, tiền điện tử vẫn chỉ là một chủ đề ít người biết đến ở Washington. Bitcoin, như một tài sản số tiên phong, được coi là một cuộc thử nghiệm theo chủ nghĩa tự do, hoặc tối đa chỉ là công cụ cho các giao dịch bất hợp pháp. Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa có thái độ tò mò thận trọng đối với nó, và vẫn chưa cảm thấy sự cấp bách trong việc lập pháp. Hai đảng đã hình thành một sự đồng thuận lỏng lẻo về các vấn đề sau: bảo vệ người tiêu dùng, ngăn chặn gian lận, đảm bảo ổn định tài chính, trong khi không kìm hãm đổi mới.
Trong giai đoạn này, cả hai bên bắt đầu khám phá tiềm năng của blockchain. Vào năm 2018, Cuộc họp kín Blockchain của Quốc hội, do Hạ nghị sĩ Jared Polis (D-Colorado) và David Schweikert (R-Arizona) đồng chủ trì, trở nên nổi bật bằng cách tổ chức các cuộc họp giao ban để giáo dục các nhà lập pháp. Hội đồng định vị blockchain như một cơ hội lưỡng đảng - đảng Dân chủ nhìn thấy tiềm năng trong quản trị minh bạch và đảng Cộng hòa chấp nhận đặc tính thị trường tự do của nó. Đề xuất lập pháp khiêm tốn hơn, tập trung vào việc làm rõ cách xử lý thuế đối với các giao dịch tiền điện tử và nghiên cứu việc sử dụng blockchain trong chuỗi cung ứng.
Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) và Ủy ban Giao dịch hàng hóa tương lai (CFTC) đã bắt đầu phân chia trách nhiệm, SEC coi hầu hết các token là chứng khoán theo kiểm tra Howey (Howey Test), trong khi CFTC giám sát các sản phẩm phái sinh tiền điện tử. Hai đảng đều đồng ý rằng các luật hiện có đủ để đối phó với tiền điện tử, không cần cải cách toàn diện. Tuy nhiên, với quy mô thị trường tiền điện tử gia tăng mạnh mẽ - Bitcoin đã vượt qua 69.000 USD vào tháng 11 năm 2021 - sự đồng thuận mong manh này bắt đầu xuất hiện những vết nứt.
Màn thứ hai: Sự khác biệt xuất hiện và cuộc đấu tranh giữa các đảng phái (2021–2023)
Đến năm 2021, tiền điện tử không còn là một chủ đề bên lề. Các hợp đồng thông minh của Ethereum, sự bùng nổ của DeFi và sự phổ biến của token không thể thay thế (NFT) đã đưa tài sản kỹ thuật số vào tài chính chính thống. Sự biến động mạnh của thị trường, cùng với những bê bối như vụ lừa đảo Ponzi Bitconnect (liên quan đến 3,7 tỷ đô la), đã thúc đẩy tiếng nói về quy định gia tăng. Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa dần phân hóa lập trường dựa trên các hệ tư tưởng và cân nhắc chính trị riêng.
Đảng Dân chủ: Bảo vệ người tiêu dùng và thái độ thận trọng
Đảng Dân chủ dưới sự lãnh đạo của Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren (Massachusetts) và Hạ nghị sĩ Maxine Waters có xu hướng quản lý chặt chẽ. Họ cho rằng tiền điện tử là một bong bóng đầu cơ, dễ gây ra gian lận và gây tổn hại không tương xứng cho các nhà đầu tư dễ bị tổn thương. Warren từng gọi tiền điện tử là "ngân hàng bóng tối mới", chỉ trích sự thiếu minh bạch và rủi ro rửa tiền của nó. Đảng Dân chủ còn lo ngại về tác động môi trường của tiền điện tử - ước tính lượng điện tiêu thụ của việc khai thác Bitcoin trong năm 2022 đạt 127 terawatt-giờ, tương đương với một số quốc gia.
Trong thời gian làm Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện từ năm 2021 đến 2023, Waters đã thúc đẩy các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng mạnh mẽ. Năm 2022, bà đã cùng Warren đề xuất "Đạo luật Chống Rửa tiền Tài sản Kỹ thuật số" (Digital Asset Anti-Money Laundering Act), yêu cầu mở rộng các quy định của "Đạo luật Bảo mật Ngân hàng" đối với các sàn giao dịch tiền điện tử và nhà cung cấp ví. Đạo luật này thể hiện các ưu tiên của Đảng Dân chủ: kiềm chế các hoạt động tài chính bất hợp pháp, bảo vệ nhà đầu tư nhỏ lẻ, và đối phó với rủi ro hệ thống có thể phát sinh từ stablecoin (quy mô thị trường 150 tỷ USD) nếu không đủ dự trữ.
Đảng Cộng hòa: Đổi mới thúc đẩy và giảm quy định
Đảng Cộng hòa coi tiền điện tử là động lực cho đổi mới và tự do kinh tế. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis (Wyoming) và Hạ nghị sĩ Patrick McHenry (North Carolina) cho rằng sự quản lý quá chặt chẽ có thể đẩy các trung tâm tiền điện tử ra nước ngoài. Họ xem blockchain như một công cụ chống lại tài chính tập trung, phù hợp với sự nghi ngờ của họ đối với các ngân hàng lớn và sự can thiệp của chính phủ. Là một người nắm giữ Bitcoin, Lummis cùng với Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand (Đảng Dân chủ New York) đã cùng nhau đề xuất Đạo luật Đổi mới Tài chính Có trách nhiệm (Responsible Financial Innovation Act) vào năm 2022, nhằm cố gắng định nghĩa tài sản tiền điện tử và làm rõ vai trò quản lý của SEC và CFTC.
Đảng Cộng hòa cũng đã tận dụng sức ảnh hưởng chính trị của ngành công nghiệp tiền mã hóa. Các tổ chức vận động hành lang như Hiệp hội Blockchain và các ủy ban hành động chính trị siêu như Fairshake đã quyên góp hơn 200 triệu đô la cho các ứng cử viên ủng hộ tiền mã hóa trong năm 2024. Sự hỗ trợ tài chính này, kết hợp với sức hấp dẫn của tiền mã hóa đối với cử tri trẻ tuổi có khuynh hướng tự do, đã củng cố vị thế của Đảng Cộng hòa.
Sự đồng thuận dần phai nhạt
Mặc dù có sự khác biệt, vẫn có dấu hiệu hợp tác giữa hai đảng trong giai đoạn 2021–2023. Cả hai bên đồng ý cần làm rõ ranh giới giữa chứng khoán và hàng hóa trong thị trường tiền điện tử, khu vực xám này đã dẫn đến các tranh chấp pháp lý như vụ kiện của SEC đối với Ripple Labs. Dự luật Loomis-Gillibrand mặc dù chưa được thông qua, nhưng phản ánh mong muốn chung trong việc tìm kiếm sự cân bằng giữa đổi mới và quy định. Tuy nhiên, khi tiền điện tử trở thành tâm điểm văn hóa và kinh tế, lập trường chính trị dần xói mòn khu vực trung gian này.
Màn 3: Hiệu ứng Trump và cuộc chiến đảng phái (2023–2025)
Sự can thiệp của Trump đã thay đổi hoàn toàn cục diện thảo luận về tiền điện tử. Ông từng gọi Bitcoin là "lừa đảo" vào năm 2021, nhưng đến năm 2024 lại quay ngoắt 180 độ, hứa hẹn sẽ biến Mỹ thành "thủ đô tiền điện tử toàn cầu". Các hoạt động tiền điện tử của gia đình Trump - đồng tiền meme $TRUMP ra mắt vào ngày 17 tháng 1 năm 2025 và các dự án DeFi như World Liberty Financial - đã đưa tiền điện tử vào trung tâm của cuộc chiến đảng phái.
Công kích của Đảng Cộng hòa: Luật cấu trúc thị trường
Sau chiến thắng của Trump và kiểm soát Quốc hội vào năm 2024, Đảng Cộng hòa đã lấy được niềm tin và thúc đẩy một khung pháp lý tiền điện tử toàn diện. Cốt lõi là Đạo luật Cơ cấu Thị trường Tiền điện tử năm 2025, nhằm mục đích giao trách nhiệm quản lý cho SEC, CFTC và các tổ chức khác để làm rõ token nào là chứng khoán hoặc hàng hóa. Được dẫn dắt bởi Hạ nghị sĩ French Hill (Arkansas), dự luật nhấn mạnh tính trung lập của thị trường, với Hạ nghị sĩ Bryan Steil (Wisconsin) khẳng định nó "áp đặt các yêu cầu thống nhất" đối với tất cả các tổ chức phát hành.
Các nhà ủng hộ dự luật cho rằng điều này sẽ thúc đẩy đổi mới, thu hút đầu tư và giữ cho Hoa Kỳ cạnh tranh với các trung tâm tiền điện tử như Singapore và Dubai. Giám đốc chính sách của Coinbase, Faryar Shirzad, gọi Quốc hội khóa 119 là "quốc hội thân thiện với tiền điện tử nhất", dự kiến dưới sự lãnh đạo của Trump, các dự luật thân thiện với tiền điện tử sẽ dễ dàng được thông qua hơn. Đảng Cộng hòa cũng chỉ ra rằng lệnh hành pháp mà Trump ký vào ngày 6 tháng 3 năm 2025 để thành lập dự trữ Bitcoin chiến lược đã nhấn mạnh tầm quan trọng quốc gia của tiền điện tử.
Đảng Dân chủ ngăn chặn: Xung đột lợi ích
Đảng Dân chủ do Waters đứng đầu đã tận dụng việc kinh doanh tiền điện tử của gia đình Trump để làm rùm beng. Waters cảnh báo rằng $TRUMP có thể mang lại "rủi ro an ninh quốc gia" do các giao dịch ẩn danh, quan điểm này sẽ được khuếch đại hơn nữa tại phiên điều trần bóng tối vào ngày 6 tháng 5 năm 2025. Đảng Dân chủ cho rằng dự luật của đảng Cộng hòa đã bỏ qua xung đột lợi ích, vì Trump được báo cáo đã kiếm được 1 tỷ đô la trong lĩnh vực tiền điện tử. Họ yêu cầu thêm các điều khoản nhắm vào các hoạt động kinh doanh của gia đình Trump, cáo buộc rằng việc lập pháp của đảng Cộng hòa nhằm bảo vệ các đồng minh của họ.
Quan điểm này phản ánh những lo ngại rộng lớn hơn của Đảng Dân chủ: sự biến động của tiền điện tử, tiềm năng tranh thủ quy định và mối liên hệ của nó với thông tin nội bộ chính trị. Chiến lược ngăn chặn phiên điều trần chung của Waters nhằm trì hoãn dự luật do Đảng Cộng hòa dẫn đầu cho đến khi các vấn đề đạo đức được giải quyết. Phiên điều trần bóng tối tập trung vào $TRUMP và World Liberty Financial, nhằm mục đích định hình tiền điện tử thành công cụ trục lợi cá nhân, thay vì phương tiện phục vụ lợi ích công.
Dự luật gây tranh cãi
Các dự luật sau đây đã làm nổi bật cuộc chiến kéo co của hai đảng:
"Luật Cấu trúc Thị trường Tiền điện tử" (2025): Đề xuất do Đảng Cộng hòa dẫn dắt, nhằm đơn giản hóa quy định về tiền điện tử, đã bị cản trở do sự phản đối của Waters. Dự luật tìm cách làm rõ quyền quản lý và giảm bớt sự mơ hồ về pháp lý.
"Luật Chống Rửa Tiền Tài Sản Kỹ Thuật Số" (2022, sẽ được đề xuất lại vào năm 2024): Dự luật của Đảng Dân chủ, nhằm vào việc sử dụng tiền điện tử trong tài chính bất hợp pháp, nhận được sự ủng hộ trong Đảng Dân chủ nhưng bị chặn lại vì bị Đảng Cộng hòa coi là can thiệp quá mức.
"Luật Đổi mới Tài chính Có trách nhiệm" (2022, được đề xuất lại vào năm 2024): Nỗ lực lưỡng đảng của Lummis và Gillibrand vẫn là giải pháp tiềm năng nhưng thiếu tiến triển do tranh chấp đảng phái.
Màn 4: Nguồn gốc của sự khác biệt - Ý định và động lực
Sự khác biệt giữa hai đảng không chỉ là cuộc tranh luận về chính sách, mà còn là cuộc chơi quyền lực, cử tri và tiền bạc. Đảng Cộng hòa coi tiền điện tử là một cách thu hút cử tri trẻ, yêu công nghệ và các nhà tài trợ giàu có. Ngành công nghiệp tiền điện tử đã đầu tư hơn 200 triệu đô la cho cuộc bầu cử năm 2024, phần lớn ủng hộ Đảng Cộng hòa, làm nổi bật liên minh này. Sự chuyển hướng của Trump đối với tiền điện tử ban đầu là một chiến lược bầu cử, hiện nay đã gắn kết Đảng Cộng hòa với một ngành công nghiệp hứa hẹn sự lật đổ kinh tế và giảm thiểu quy định.
Đảng Dân chủ xem xét tiền điện tử từ góc độ công bằng và trách nhiệm. Cơ sở cử tri của họ - những người đô thị hóa, tiến bộ, và hoài nghi về chủ nghĩa tư bản không bị kiểm soát - yêu cầu ngăn chặn lừa đảo và bong bóng đầu cơ. Bằng cách nhắm vào các hoạt động tiền điện tử của Trump, Đảng Dân chủ nhằm vạch trần sự giả dối của Đảng Cộng hòa và huy động cử tri xung quanh chủ đề chống tham nhũng. Phiên điều trần bóng mờ của Waters vừa là phê bình chính sách, vừa là biểu diễn chính trị, nhằm đặt Đảng Cộng hòa vào thế phòng ngự.
Tuy nhiên, bên trong hai đảng cũng tồn tại mâu thuẫn. Một số đảng viên Dân chủ, như Thượng nghị sĩ Chuck Schumer (tiểu bang New York), ủng hộ việc quản lý lỏng lẻo hơn để không làm xa cách những nhà tài trợ ủng hộ tiền điện tử. Các đảng viên Cộng hòa ôn hòa lo ngại về việc gắn kết đảng phái với các dự án biến động của Trump, nếu World Liberty Financial (chỉ huy động được 14 triệu USD, thấp hơn nhiều so với mục tiêu 300 triệu USD) sụp đổ, có thể gây ra phản ứng chính trị.
Màn thứ năm: Tương lai - Hợp lâu rồi sẽ phân, phân lâu rồi sẽ hợp?
Cuộc tranh luận về tiền điện tử xác nhận một câu nói cổ: "Chia lâu thì hợp, hợp lâu thì chia." Hai đảng phái ban đầu tò mò về sự gia tăng tầm quan trọng kinh tế và chính trị của tiền điện tử đã phát triển thành cuộc chiến giữa các phe phái. Tuy nhiên, sự chia rẽ hiện tại không phải là vĩnh viễn - thực tế kinh tế và nhu cầu của cử tri có thể thúc đẩy sự đồng nhất.
Triển vọng ngắn hạn (2025–2026)
Sự cản trở của Waters có thể làm trì hoãn dự luật cấu trúc thị trường, nhưng việc Đảng Cộng hòa kiểm soát Quốc hội và Nhà Trắng đã mang lại lợi thế cho việc thúc đẩy các chính sách thân thiện với tiền điện tử. Kế hoạch dự trữ Bitcoin của Trump và cam kết nới lỏng quy định của SEC dự báo một làn sóng phi quy định. Tuy nhiên, cuộc điều trần bóng tối của Đảng Dân chủ và cuộc điều tra về hoạt động kinh doanh tiền điện tử của Trump có thể duy trì tình trạng bế tắc giữa các đảng, đặc biệt nếu có scandal xuất hiện. Các dự luật thỏa hiệp, như việc khởi động lại dự luật Loomis-Gillibrand,
Xu hướng dài hạn (2027–2030)
Tiền điện tử hòa nhập vào hệ thống tài chính — Bitcoin vượt 100.000 USD, ETF Ethereum được phê duyệt — khiến việc quản lý là không thể tránh khỏi. Hai đảng sẽ đối mặt với áp lực yêu cầu cung cấp khung rõ ràng cho việc áp dụng của các tổ chức. Cạnh tranh toàn cầu, như El Salvador và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất ôm ấp tiền điện tử, có thể buộc Hoa Kỳ thống nhất lập trường của mình để không mất thị phần. Hai đảng có thể đạt được một khung kết hợp đổi mới của Đảng Cộng hòa và bảo vệ người tiêu dùng của Đảng Dân chủ, nhưng cần chờ đến khi tư thế bầu cử giảm bớt. Sự trưởng thành của công nghệ blockchain, như chứng minh không biết hoặc giải pháp mở rộng Layer-2, có thể tiếp tục định hình lại yêu cầu quản lý, thúc đẩy hai đảng xem xét lại lập trường.
Yếu tố không chắc chắn
Sự sụp đổ thị trường: Nếu xảy ra sự kiện tương tự như sự sụp đổ Terra-LUNA năm 2022, điều này có thể chứng minh tính đúng đắn của lập trường thận trọng của Đảng Dân chủ, thúc đẩy việc quản lý nghiêm ngặt hơn.
Ảnh hưởng của Trump: Nếu $TRUMP hoặc World Liberty Financial thất bại, Đảng Cộng hòa có thể tách rời khỏi tiền điện tử để tránh hậu quả chính trị, làm suy yếu lập trường ủng hộ tiền điện tử của họ.
Cách mạng công nghệ: Những đột phá về quyền riêng tư hoặc khả năng tương tác của blockchain có thể gây ra thách thức mới về quản lý, buộc hai bên phải tìm kiếm sự đồng thuận mới.
Áp lực của cử tri: Sự ủng hộ của cử tri trẻ đối với tiền điện tử có thể thúc đẩy hai đảng tiến gần hơn tới trung tâm để tranh giành phiếu bầu.
Kết thúc: Cuộc đối đầu của hai tầm nhìn
Huyền thoại về tiền điện tử là hình ảnh thu nhỏ của chính trị Mỹ - sự va chạm giữa lý tưởng và thực dụng, cuộc chiến giữa đổi mới và thận trọng. Đảng Cộng hòa mơ ước xây dựng một utopia tiền điện tử không bị kiểm soát, định vị Mỹ thành "siêu cường Bitcoin toàn cầu". Đảng Dân chủ thì cảnh giác với quyền lực không bị ràng buộc, tìm kiếm các rào cản để bảo vệ các nhóm yếu thế. Hai tầm nhìn đều có giá trị, nhưng sự xung đột của chúng cản trở tiến trình.
Khi Bitcoin tăng vọt, meme $TRUMP tràn ngập mạng, ý nghĩa của tiền điện tử đã vượt qua đảng phái. Nó không chỉ liên quan đến tiền bạc, mà còn liên quan đến việc định nghĩa lại lòng tin, chủ quyền và tương lai của tài chính. Tách ra rồi sẽ hợp lại, hợp lại rồi sẽ tách ra - liệu Washington có thể vượt qua tranh chấp đảng phái, điều khiển tiềm năng này, hay sẽ tiếp tục chia rẽ dưới áp lực chính trị, phụ thuộc vào khả năng của các nhà lãnh đạo để thoát ra khỏi trò chơi ngắn hạn và nhìn về tương lai. Như câu ngạn ngữ cổ nói, sự chia tách ngày hôm nay, có thể đang mang thai sự hợp nhất ngày mai. Hiện tại, bức màn vẫn đang treo cao, cốt truyện vẫn đang diễn ra.