Hạ viện Hoa Kỳ cuối cùng đã thông qua dự luật thuế và chi tiêu quy mô lớn của Tổng thống Trump, dự luật này gần như sẽ ảnh hưởng đến tất cả các nhóm, bao gồm người cao tuổi, sinh viên, người nộp thuế, trẻ em, cha mẹ và người có thu nhập thấp.
Ảnh chụp màn hình từ CNN
Phiên bản của Thượng viện có sự khác biệt ở một số khía cạnh quan trọng so với phiên bản được Hạ viện thông qua vào tháng 5. Cuối cùng, cả hai viện phải thông qua cùng một phiên bản để có thể gửi kế hoạch tổng thể cho Trump ký trước hạn chót vào ngày 4 tháng 7.
Luật lớn này cuối cùng đã được thông qua một lần nữa tại Hạ viện vào thứ Năm. Nó sẽ kéo dài chính sách cắt giảm thuế từ nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, cung cấp ngân sách cho bức tường biên giới, và thông qua việc cắt giảm hỗ trợ của liên bang cho mạng lưới an sinh xã hội - tức là các chương trình phúc lợi giúp người Mỹ chi trả cho thực phẩm và bảo hiểm y tế - để bù đắp một phần cho sự mất thu nhập tài chính và chi tiêu mới.
Dưới đây là tóm tắt của CNN về tác động có thể của dự luật đối với các nhóm:
Người tham gia bảo hiểm hỗ trợ y tế: Hàng triệu người có thể mất bảo hiểm
Nhiều người phụ thuộc vào trợ cấp y tế sẽ phải đối mặt với yêu cầu làm việc mới được thiết lập. Một số người trưởng thành khỏe mạnh từ 19 đến 64 tuổi tham gia chương trình thông qua chính sách mở rộng bảo hiểm y tế phải làm việc, tình nguyện, học tập hoặc tham gia đào tạo nghề ít nhất 80 giờ mỗi tháng. Quy định này cũng áp dụng cho các bậc cha mẹ có con từ 14 tuổi trở lên.
Ngoài ra, do số tiền liên bang mà các bang nhận được sẽ giảm, người tham gia bảo hiểm có thể phải đối mặt với việc cắt giảm phúc lợi, điều kiện tham gia bảo hiểm trở nên chặt chẽ hơn và các thủ tục xin cấp bảo hiểm trở nên phức tạp hơn. Dự thảo luật cũng sẽ trì hoãn việc thực hiện hai quy định của chính quyền Biden nhằm đơn giản hóa quy trình tham gia và gia hạn bảo hiểm.
Theo phân tích được công bố vào ngày 2 tháng 7 bởi Văn phòng Ngân sách Quốc hội Hoa Kỳ (CBO), trong đánh giá trước khi phiên bản cuối của dự luật được thực hiện, vào năm 2034, khoảng gần 12 triệu người sẽ mất bảo hiểm, trong đó phần lớn sẽ mất bảo hiểm do các điều khoản liên quan đến Medicaid.
Chính phủ tiểu bang: Áp lực tài chính gia tăng
Các nhà lập pháp tiểu bang sẽ phải đưa ra những lựa chọn khó khăn để đối phó với thực tế về việc cắt giảm mạnh các khoản hỗ trợ liên bang như Medicaid và phiếu thực phẩm. Họ có thể chọn kiểm soát chi phí bằng cách hạn chế phúc lợi hoặc nâng cao ngưỡng tham gia bảo hiểm, hoặc cắt giảm chi tiêu trong các lĩnh vực như giáo dục, cơ sở hạ tầng.
Ngoài ra, dự luật sẽ cắt giảm khả năng đánh thuế của các chính quyền tiểu bang và địa phương đối với các cơ sở y tế, đặc biệt là bệnh viện; trong khi bệnh viện là nguồn thu quan trọng của ngân sách tiểu bang. Các tiểu bang cũng sẽ được yêu cầu chịu một phần chi phí thẻ thực phẩm và gánh vác nhiều chi phí hành chính hơn.
Người nộp thuế: Có thể khó nhận thấy sự gia hạn giảm thuế
Hầu hết người nộp thuế sẽ tiếp tục hưởng lợi từ các điều khoản giảm thuế thu nhập cá nhân trong Đạo luật Cải cách Thuế Trump năm 2017, bao gồm mức thuế thấp hơn và mức khấu trừ tiêu chuẩn gần gấp đôi. Đạo luật hiện tại sẽ khiến các điều khoản này có hiệu lực vĩnh viễn.
Tuy nhiên, do chính sách giảm thuế này đã được thực hiện từ năm 2017, nhiều người có thể sẽ không nhận thấy sự thay đổi. Tuy nhiên, một số người nộp thuế sẽ hưởng lợi từ việc tăng mức tín dụng thuế cho trẻ em, tạm thời nới lỏng giới hạn khấu trừ thuế tiểu bang và địa phương và các chính sách giảm thuế mới khác.
Phân tích của Trung tâm Chính sách Thuế cho thấy gánh nặng thuế của hộ gia đình trung bình sẽ giảm 2900 đô la, nhưng mức giảm thuế sẽ khác nhau tùy theo thu nhập.
Người cao tuổi: Sẽ nhận được giảm thuế ngắn hạn
Trong khoảng thời gian từ năm 2025 đến năm 2028, mức khấu trừ tiêu chuẩn cho người cao tuổi sẽ tăng thêm 6000 đô la, nhưng đối với những cá nhân có thu nhập hàng năm trên 75.000 đô la hoặc các cặp vợ chồng có thu nhập trên 150.000 đô la, phúc lợi này sẽ bị loại bỏ dần.
Tuy nhiên, những người cao tuổi có thu nhập thấp nếu đồng thời phụ thuộc vào bảo hiểm y tế và trợ cấp y tế, có thể bị ảnh hưởng tiêu cực do việc cắt giảm trợ cấp, bao gồm việc mất hỗ trợ thanh toán phí bảo hiểm, chi phí tự trả, hoặc không thể tiếp tục nhận dịch vụ chăm sóc dài hạn và nha khoa.
Người vay sinh viên: Chính sách điều chỉnh mạnh mẽ
Dự luật sẽ thiết lập giới hạn mới cho các khoản vay sinh viên liên bang mà sinh viên sau đại học và phụ huynh có thể vay, đồng thời giảm cơ hội hoãn hoặc gia hạn khoản vay. Điều kiện đủ để vay cho sinh viên làm thêm cũng sẽ bị hạn chế, và các phương thức trả nợ sẽ trở nên hạn chế hơn, không còn tiếp tục chính sách miễn nợ của chính quyền Biden.
Người mua xe: Chi phí lãi suất có thể trừ thuế
Đối với người tiêu dùng vay tiền để mua xe mới sản xuất tại Mỹ, dự luật sẽ cho phép họ khấu trừ tối đa 10.000 đô la lãi suất vay từ thu nhập chịu thuế.
Tuy nhiên, đối với những người dự định mua xe điện thì đây là một tin xấu - chính phủ Biden đã ban hành chính sách tín dụng thuế tối đa 7500 đô la cho xe điện, dự kiến kéo dài đến năm 2032, sẽ kết thúc vào cuối tháng 9.
Cha mẹ: Tăng mức khấu trừ thuế cho trẻ em
Dự luật sẽ nâng mức tín dụng thuế trẻ em cho mỗi đứa trẻ từ 2000 đô la hiện tại lên 2200 đô la và thiết lập thành chính sách vĩnh viễn.
Các bậc cha mẹ đơn thân có thu nhập hàng năm không vượt quá 200.000 USD và các cặp vợ chồng đã kết hôn có thu nhập không vượt quá 400.000 USD sẽ đủ điều kiện. Mức tín dụng cho các hộ gia đình có thu nhập cao sẽ dần dần giảm.
Tuy nhiên, một số bậc phụ huynh có con từ 14 tuổi trở lên, nếu không đáp ứng yêu cầu công việc, có thể sẽ mất trợ cấp chính phủ như bảo hiểm y tế hoặc phiếu thực phẩm.
Công nhân nhận tiền tip hoặc tiền làm thêm: Giảm thuế tạm thời
Đến năm 2028, nhiều công nhân nhận tiền tip hoặc tiền làm thêm giờ sẽ được hưởng ưu đãi giảm thuế.
Nhân viên ngành nghề nhận tiền boa có thể khấu trừ tối đa 25.000 đô la thu nhập từ tiền boa từ thuế thu nhập liên bang.
Nhân viên có tiền lương làm thêm giờ có thể trừ tối đa 12,500 USD tiền thu nhập làm thêm.
Nhưng những người lao động có thu nhập hàng năm vượt quá 160.000 USD vào năm 2025 sẽ không còn đủ điều kiện.
Nhập cư: Điều kiện đủ hưởng phúc lợi bị siết chặt đáng kể
Dự luật sẽ hạn chế khả năng đủ điều kiện nhận phúc lợi liên bang của một số người không phải là công dân, bao gồm phiếu thực phẩm, Medicaid, trợ cấp bảo hiểm dưới Đạo luật Chăm sóc sức khỏe hợp túi tiền và Medicare.
Một số nhóm di cư, chẳng hạn như người tị nạn, người được bảo vệ và nạn nhân của bạo lực gia đình, buôn bán người sẽ mất quyền lợi để hưởng các phúc lợi nêu trên.
Ngoài ra, người di cư sẽ phải đối mặt với mức phí xin mới hoặc cao hơn khi nộp đơn xin tị nạn, giấy phép lao động, tạm tha nhân đạo và tình trạng bảo vệ tạm thời, cũng như khi nộp đơn lên tòa án di trú.
Người giàu: Lợi ích tổng thể nhiều hơn
Theo phân tích liên quan, những người giàu có ở Mỹ sẽ nhận được lợi ích giảm thuế cao hơn nhiều so với các nhóm thu nhập trung bình và thấp từ dự luật này.
Mặc dù tất cả các hộ gia đình sẽ được giảm thuế, nhưng những hộ gia đình có thu nhập trên 217.000 đô la (tương đương 20% cao nhất) sẽ chiếm 60% số người hưởng lợi từ việc giảm thuế. Đến năm 2026, họ sẽ trung bình được giảm thuế 12.500 đô la, chiếm 3,4% thu nhập sau thuế.
So với đó, các hộ gia đình có thu nhập hàng năm 35.000 USD hoặc thấp hơn chỉ được giảm thuế trung bình 150 USD, chiếm chưa đến 1% thu nhập sau thuế; trong khi các hộ gia đình có thu nhập trung bình được giảm thuế trung bình 1.800 USD, chiếm 2,3% thu nhập sau thuế.
Phân tích này không tính đến việc cắt giảm các dự án mạng an sinh xã hội quốc gia, điều này là hỗ trợ chính cho các hộ gia đình có thu nhập thấp. Theo một báo cáo của Phòng thí nghiệm Ngân sách Đại học Yale, sau khi xem xét sự thay đổi trong Medicaid và phiếu thực phẩm, thu nhập tổng thể của các hộ gia đình có thu nhập thấp sẽ giảm.
Nhà triệu phú thất nghiệp: sẽ không được nhận trợ cấp thất nghiệp
Thật bất ngờ, theo báo cáo của Văn phòng Nghiên cứu Quốc hội, trong năm 2021 và 2022, hàng nghìn người Mỹ có thu nhập vượt quá 1 triệu đô la đã nhận trợ cấp thất nghiệp. Dự luật này sẽ chấm dứt những hành vi như vậy.
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
"Đạo luật lớn và đẹp" đã được quyết định, người Mỹ sẽ nhận được gì, mất gì?
Hạ viện Hoa Kỳ cuối cùng đã thông qua dự luật thuế và chi tiêu quy mô lớn của Tổng thống Trump, dự luật này gần như sẽ ảnh hưởng đến tất cả các nhóm, bao gồm người cao tuổi, sinh viên, người nộp thuế, trẻ em, cha mẹ và người có thu nhập thấp.
Ảnh chụp màn hình từ CNN
Phiên bản của Thượng viện có sự khác biệt ở một số khía cạnh quan trọng so với phiên bản được Hạ viện thông qua vào tháng 5. Cuối cùng, cả hai viện phải thông qua cùng một phiên bản để có thể gửi kế hoạch tổng thể cho Trump ký trước hạn chót vào ngày 4 tháng 7.
Luật lớn này cuối cùng đã được thông qua một lần nữa tại Hạ viện vào thứ Năm. Nó sẽ kéo dài chính sách cắt giảm thuế từ nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, cung cấp ngân sách cho bức tường biên giới, và thông qua việc cắt giảm hỗ trợ của liên bang cho mạng lưới an sinh xã hội - tức là các chương trình phúc lợi giúp người Mỹ chi trả cho thực phẩm và bảo hiểm y tế - để bù đắp một phần cho sự mất thu nhập tài chính và chi tiêu mới.
Dưới đây là tóm tắt của CNN về tác động có thể của dự luật đối với các nhóm:
Người tham gia bảo hiểm hỗ trợ y tế: Hàng triệu người có thể mất bảo hiểm
Nhiều người phụ thuộc vào trợ cấp y tế sẽ phải đối mặt với yêu cầu làm việc mới được thiết lập. Một số người trưởng thành khỏe mạnh từ 19 đến 64 tuổi tham gia chương trình thông qua chính sách mở rộng bảo hiểm y tế phải làm việc, tình nguyện, học tập hoặc tham gia đào tạo nghề ít nhất 80 giờ mỗi tháng. Quy định này cũng áp dụng cho các bậc cha mẹ có con từ 14 tuổi trở lên.
Ngoài ra, do số tiền liên bang mà các bang nhận được sẽ giảm, người tham gia bảo hiểm có thể phải đối mặt với việc cắt giảm phúc lợi, điều kiện tham gia bảo hiểm trở nên chặt chẽ hơn và các thủ tục xin cấp bảo hiểm trở nên phức tạp hơn. Dự thảo luật cũng sẽ trì hoãn việc thực hiện hai quy định của chính quyền Biden nhằm đơn giản hóa quy trình tham gia và gia hạn bảo hiểm.
Theo phân tích được công bố vào ngày 2 tháng 7 bởi Văn phòng Ngân sách Quốc hội Hoa Kỳ (CBO), trong đánh giá trước khi phiên bản cuối của dự luật được thực hiện, vào năm 2034, khoảng gần 12 triệu người sẽ mất bảo hiểm, trong đó phần lớn sẽ mất bảo hiểm do các điều khoản liên quan đến Medicaid.
Chính phủ tiểu bang: Áp lực tài chính gia tăng
Các nhà lập pháp tiểu bang sẽ phải đưa ra những lựa chọn khó khăn để đối phó với thực tế về việc cắt giảm mạnh các khoản hỗ trợ liên bang như Medicaid và phiếu thực phẩm. Họ có thể chọn kiểm soát chi phí bằng cách hạn chế phúc lợi hoặc nâng cao ngưỡng tham gia bảo hiểm, hoặc cắt giảm chi tiêu trong các lĩnh vực như giáo dục, cơ sở hạ tầng.
Ngoài ra, dự luật sẽ cắt giảm khả năng đánh thuế của các chính quyền tiểu bang và địa phương đối với các cơ sở y tế, đặc biệt là bệnh viện; trong khi bệnh viện là nguồn thu quan trọng của ngân sách tiểu bang. Các tiểu bang cũng sẽ được yêu cầu chịu một phần chi phí thẻ thực phẩm và gánh vác nhiều chi phí hành chính hơn.
Người nộp thuế: Có thể khó nhận thấy sự gia hạn giảm thuế
Hầu hết người nộp thuế sẽ tiếp tục hưởng lợi từ các điều khoản giảm thuế thu nhập cá nhân trong Đạo luật Cải cách Thuế Trump năm 2017, bao gồm mức thuế thấp hơn và mức khấu trừ tiêu chuẩn gần gấp đôi. Đạo luật hiện tại sẽ khiến các điều khoản này có hiệu lực vĩnh viễn.
Tuy nhiên, do chính sách giảm thuế này đã được thực hiện từ năm 2017, nhiều người có thể sẽ không nhận thấy sự thay đổi. Tuy nhiên, một số người nộp thuế sẽ hưởng lợi từ việc tăng mức tín dụng thuế cho trẻ em, tạm thời nới lỏng giới hạn khấu trừ thuế tiểu bang và địa phương và các chính sách giảm thuế mới khác.
Phân tích của Trung tâm Chính sách Thuế cho thấy gánh nặng thuế của hộ gia đình trung bình sẽ giảm 2900 đô la, nhưng mức giảm thuế sẽ khác nhau tùy theo thu nhập.
Người cao tuổi: Sẽ nhận được giảm thuế ngắn hạn
Trong khoảng thời gian từ năm 2025 đến năm 2028, mức khấu trừ tiêu chuẩn cho người cao tuổi sẽ tăng thêm 6000 đô la, nhưng đối với những cá nhân có thu nhập hàng năm trên 75.000 đô la hoặc các cặp vợ chồng có thu nhập trên 150.000 đô la, phúc lợi này sẽ bị loại bỏ dần.
Tuy nhiên, những người cao tuổi có thu nhập thấp nếu đồng thời phụ thuộc vào bảo hiểm y tế và trợ cấp y tế, có thể bị ảnh hưởng tiêu cực do việc cắt giảm trợ cấp, bao gồm việc mất hỗ trợ thanh toán phí bảo hiểm, chi phí tự trả, hoặc không thể tiếp tục nhận dịch vụ chăm sóc dài hạn và nha khoa.
Người vay sinh viên: Chính sách điều chỉnh mạnh mẽ
Dự luật sẽ thiết lập giới hạn mới cho các khoản vay sinh viên liên bang mà sinh viên sau đại học và phụ huynh có thể vay, đồng thời giảm cơ hội hoãn hoặc gia hạn khoản vay. Điều kiện đủ để vay cho sinh viên làm thêm cũng sẽ bị hạn chế, và các phương thức trả nợ sẽ trở nên hạn chế hơn, không còn tiếp tục chính sách miễn nợ của chính quyền Biden.
Người mua xe: Chi phí lãi suất có thể trừ thuế
Đối với người tiêu dùng vay tiền để mua xe mới sản xuất tại Mỹ, dự luật sẽ cho phép họ khấu trừ tối đa 10.000 đô la lãi suất vay từ thu nhập chịu thuế.
Tuy nhiên, đối với những người dự định mua xe điện thì đây là một tin xấu - chính phủ Biden đã ban hành chính sách tín dụng thuế tối đa 7500 đô la cho xe điện, dự kiến kéo dài đến năm 2032, sẽ kết thúc vào cuối tháng 9.
Cha mẹ: Tăng mức khấu trừ thuế cho trẻ em
Dự luật sẽ nâng mức tín dụng thuế trẻ em cho mỗi đứa trẻ từ 2000 đô la hiện tại lên 2200 đô la và thiết lập thành chính sách vĩnh viễn.
Các bậc cha mẹ đơn thân có thu nhập hàng năm không vượt quá 200.000 USD và các cặp vợ chồng đã kết hôn có thu nhập không vượt quá 400.000 USD sẽ đủ điều kiện. Mức tín dụng cho các hộ gia đình có thu nhập cao sẽ dần dần giảm.
Tuy nhiên, một số bậc phụ huynh có con từ 14 tuổi trở lên, nếu không đáp ứng yêu cầu công việc, có thể sẽ mất trợ cấp chính phủ như bảo hiểm y tế hoặc phiếu thực phẩm.
Công nhân nhận tiền tip hoặc tiền làm thêm: Giảm thuế tạm thời
Đến năm 2028, nhiều công nhân nhận tiền tip hoặc tiền làm thêm giờ sẽ được hưởng ưu đãi giảm thuế.
Nhân viên ngành nghề nhận tiền boa có thể khấu trừ tối đa 25.000 đô la thu nhập từ tiền boa từ thuế thu nhập liên bang.
Nhân viên có tiền lương làm thêm giờ có thể trừ tối đa 12,500 USD tiền thu nhập làm thêm.
Nhưng những người lao động có thu nhập hàng năm vượt quá 160.000 USD vào năm 2025 sẽ không còn đủ điều kiện.
Nhập cư: Điều kiện đủ hưởng phúc lợi bị siết chặt đáng kể
Dự luật sẽ hạn chế khả năng đủ điều kiện nhận phúc lợi liên bang của một số người không phải là công dân, bao gồm phiếu thực phẩm, Medicaid, trợ cấp bảo hiểm dưới Đạo luật Chăm sóc sức khỏe hợp túi tiền và Medicare.
Một số nhóm di cư, chẳng hạn như người tị nạn, người được bảo vệ và nạn nhân của bạo lực gia đình, buôn bán người sẽ mất quyền lợi để hưởng các phúc lợi nêu trên.
Ngoài ra, người di cư sẽ phải đối mặt với mức phí xin mới hoặc cao hơn khi nộp đơn xin tị nạn, giấy phép lao động, tạm tha nhân đạo và tình trạng bảo vệ tạm thời, cũng như khi nộp đơn lên tòa án di trú.
Người giàu: Lợi ích tổng thể nhiều hơn
Theo phân tích liên quan, những người giàu có ở Mỹ sẽ nhận được lợi ích giảm thuế cao hơn nhiều so với các nhóm thu nhập trung bình và thấp từ dự luật này.
Mặc dù tất cả các hộ gia đình sẽ được giảm thuế, nhưng những hộ gia đình có thu nhập trên 217.000 đô la (tương đương 20% cao nhất) sẽ chiếm 60% số người hưởng lợi từ việc giảm thuế. Đến năm 2026, họ sẽ trung bình được giảm thuế 12.500 đô la, chiếm 3,4% thu nhập sau thuế.
So với đó, các hộ gia đình có thu nhập hàng năm 35.000 USD hoặc thấp hơn chỉ được giảm thuế trung bình 150 USD, chiếm chưa đến 1% thu nhập sau thuế; trong khi các hộ gia đình có thu nhập trung bình được giảm thuế trung bình 1.800 USD, chiếm 2,3% thu nhập sau thuế.
Phân tích này không tính đến việc cắt giảm các dự án mạng an sinh xã hội quốc gia, điều này là hỗ trợ chính cho các hộ gia đình có thu nhập thấp. Theo một báo cáo của Phòng thí nghiệm Ngân sách Đại học Yale, sau khi xem xét sự thay đổi trong Medicaid và phiếu thực phẩm, thu nhập tổng thể của các hộ gia đình có thu nhập thấp sẽ giảm.
Nhà triệu phú thất nghiệp: sẽ không được nhận trợ cấp thất nghiệp
Thật bất ngờ, theo báo cáo của Văn phòng Nghiên cứu Quốc hội, trong năm 2021 và 2022, hàng nghìn người Mỹ có thu nhập vượt quá 1 triệu đô la đã nhận trợ cấp thất nghiệp. Dự luật này sẽ chấm dứt những hành vi như vậy.