Blok Zinciri Sektörü Regülasyon Kum Havuzu Araştırması: İngiltere'den Çin'e

Son günlerde, Hong Kong Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu, kripto para borsalarını "denetim kum havuzu" kapsamına alacağını duyurdu. Bu hamle, sektörde denetim kum havuzu kavramına olan ilgiyi yeniden canlandırdı. Denetim kum havuzu ilk olarak İngiltere hükümeti tarafından 2015 yılında önerilmiştir ve finansal teknoloji şirketlerine yenilikçi ürün ve hizmetleri test etmek için nispeten esnek bir ortam sağlamak amacıyla oluşturulmuştur. Aynı zamanda, düzenleyici kuruluşlara da finansal yenilikler için uygun düzenleme yöntemlerini keşfetme fırsatı tanımaktadır.

Bu kavram daha sonra dünya genelinde geniş bir şekilde benimsendi ve birçok ülke kripto para birimleri ve sanal finans için düzenleyici kum havuzları kurmaya başladı. Çin de finansal teknolojinin hızlı gelişimi bağlamında kendi keşiflerine başladı; Hong Kong dışında, Jiangxi Ganzhou, Shandong Taizhou, Zhejiang Hangzhou ve Guangdong Shenzhen gibi yerlerde ilgili denemeler yapıldı.

Çin anakarasında, Jiangxi eyaletinin Ganzhou şehrindeki Blok Zinciri finans endüstrisi kum havuzu, hükümet tarafından yönetilen ilk Blok Zinciri düzenleyici kum havuzudur. Bu park, Blok Zinciri teknolojisi yenilikleri ve finansal uygulama yenilikleri yapan şirketlerin yerleşimini teşvik eder ve politika desteği sağlar. Şu anda, parkın toplam alanı 25.000 metrekare olarak inşa edilmiştir ve uyum zinciri standartlarının yayımlanması ve Blok Zinciri kayıt önerisi gibi bir dizi ilgili politika uygulanmıştır. Park bir yıldan fazla süredir faaliyette olmasına rağmen, Blok Zinciri endüstrisi yenilikçiliği ve düzenleyici yenilikçilik konusundaki somut etkileri henüz gözlemlenmemektedir.

Hong Kong'un düzenleyici kum havuzu uluslararası standartlara daha yakındır. Hong Kong Menkul Kıymetler ve Vadeli İşlemler Komisyonu, kripto para borsalarının işletim durumunu keşfetmek ve bunların düzenlenip düzenlenmeyeceğine karar vermek amacıyla iki aşamalı bir kum havuzu düzenlemesi planlamaktadır. En yüksek düzenleyici otorite tarafından uygulanan bu kum havuzu modeli, politika denemelerinin hedefi ve amacı daha net olup, başarılı deneme politikalarının yaygın bir şekilde uygulanma olasılığı daha yüksektir.

Ancak, bazı yerlerdeki "regülasyon kum havuzu" uygulamaları, gerçek regülasyon kum havuzu konsepti ile farklar göstermektedir. Örneğin, Shenzhen, Qingdao gibi yerlerdeki bazı sözde "regülasyon kum havuzları" aslında kar amacı gütmeyen topluluk kuruluşları tarafından kurulan sanayi parklarına daha çok benzemekte olup, hükümet veya denetim kurumlarının doğrudan katılımından yoksundur. Bu projeler "sanayi kum havuzu" veya basitçe Blok Zinciri sanayi parkı olarak adlandırılmaya daha uygun olabilir.

Gerçek bir düzenleyici kum havuzu, finansal teknoloji yenilikçi şirketleri ve hükümet düzenleyici organlarını birbirine bağlamalıdır; birlikte belirli bir alan içinde finansal teknoloji yenilikleri için uygun yeni politikaları denemelidir. Fiziksel alan temel değildir, asıl olan "düzenleme"nin kendisidir. Ülkedeki birçok şehir, "düzenleyici kum havuzu" adı altında park alanı kuluçkası yaparken, bu durum şirketlere belirli bir politika desteği sağlasa da, düzenleyici mekanizmalar ile finansal teknoloji yeniliklerinin eşgüdümlü gelişimini teşvik etme açısından sınırlı bir anlam taşımaktadır.

Buna rağmen, bu endüstri kümelenmesi girişimleri hâlâ etkili bir sektör öz düzenleme normları üretebilir ve bu da gelecekteki düzenleyici politikaları etkileyebilir. Ancak şu anda kurulan Blok Zinciri sanayi bölgelerinin işletim durumu göz önüne alındığında, bu hedefe ulaşmak hâlâ birçok zorlukla karşı karşıya.

Blok Zinciri teknolojisinin gelişimiyle birlikte, regülasyon teknolojisi de yeni bir alan haline geldi. Regülasyon kum havuzları, finansal teknoloji yeniliklerinin ortaya çıkardığı regülasyon teknolojisinin tipik bir temsilcisi olarak görülmektedir. Ancak, Çin anakarasındaki şehirlerin "regülasyon kum havuzu" araştırmaları uluslararası standartlarla karşılaştırıldığında hala belirli bir mesafe kat etmektedir. Gelecekte, yeniliği teşvik etmek ve finansal istikrarı korumak arasında nasıl bir denge bulunacağı, regülasyon kurumları ve sektör katılımcılarının ortaklaşa karşılaşacağı önemli bir konu olacaktır.