Singapur Web3 Regülasyonu: DTSP Çerçevesindeki Değişim ve Zorluklar

Özet

Singapur, esnek düzenleme ortamı sayesinde bir dönem birçok Web3 şirketinin birinci tercih edilen destinasyonu haline geldi. Ancak, sahte şirketlerdeki artış ve yüksek profilli şirket iflasları mevcut düzenleme sisteminin yetersizliklerini ortaya koydu. Bu nedenle, Singapur Finans Otoritesi (MAS) 2025 yılında Dijital Token Hizmet Sağlayıcıları (DTSP) çerçevesini uygulayacak ve Singapur'da dijital varlık hizmetleri sunan tüm şirketlerin lisans almasını gerektirecek. Bu adım, Singapur'un yeniliği desteklerken aynı zamanda düzenleyici denetimi önemli ölçüde artırdığını ve Web3 şirketleri için daha yüksek bir sorumluluk ve uyumluluk gereksinimi getirdiğini göstermektedir.

Singapur düzenleyici ortamının evrimi

Uzun zamandır, Singapur, net düzenlemeleri, düşük vergi oranları ve etkili kayıt süreçleri nedeniyle dünya genelindeki işletmelerin gözdesi oldu ve "Asya'nın Delaware'i" olarak adlandırıldı. Bu ticari dostu ortam, doğal olarak birçok Web3 şirketini de çekti. MAS, kripto paraların potansiyelini daha erken fark etti ve düzenleyici çerçeveler oluşturarak Web3 işletmelerine gelişim alanı sağladı.

Ancak, son zamanlarda Singapur'un politika yönünde bir değişiklik oldu. MAS, düzenleyici standartları giderek sıkılaştırıyor ve ilgili çerçeveyi revize ediyor. Veriler, 2021'den bu yana 500'den fazla lisans başvurusunun onay oranının %10'unun altında olduğunu gösteriyor, bu da düzenleyici kurumların daha temkinli bir tutum benimsediğini yansıtıyor.

DTSP Çerçevesi: Arka Plan ve Değişiklikler

Düzenleyici sıkılaşmanın nedeni

Singapur'un erken dönemde benimsediği esnek politikalar, birçok Web3 şirketini çekmiştir, ancak aynı zamanda bazı sorunları da ortaya çıkarmıştır. En belirgin olanı "hayalet şirketler" olgusudur; bu, şirketlerin Singapur'da kayıtlı bir varlık oluşturması, ancak gerçek operasyonlarının yurtdışında gerçekleşmesidir ve bu da Ödeme Hizmetleri Yasası (PSA)'nın düzenleyici boşluklarından yararlanmalarına olanak tanımaktadır. Bu tür bir uygulama, hem kara para aklama (AML) hem de terörizmin finansmanıyla mücadele (CFT) uygulamalarının zorluğunu artırmakta hem de Singapur'un düzenleyici itibarını zedelemektedir.

2022'de meydana gelen yüksek profilli şirket iflasları, bu sorunun ciddiyetini daha da vurguladı. Bu şirketler Singapur'da kaydedilmiş olsalar da, fiilen yurtdışında faaliyet göstermekte ve bu durum MAS'ın etkili bir denetim veya hukuki yaptırım uygulamasını engelleyerek büyük kayıplara yol açmaktadır.

DTSP düzenlemelerindeki ana değişiklikler

DTSP çerçevesi 30 Haziran 2025'ten itibaren uygulanacaktır ve PSA'nın sınırlamalarını gidermeyi amaçlamaktadır. Yeni düzenlemeler, Singapur'u operasyon üssü olarak kullanan veya Singapur'da iş yapan tüm dijital varlık şirketlerinin lisans almasını gerektirmektedir, kullanıcılarının nerede bulunduğuna bakılmaksızın. Bu, sadece yurt dışındaki müşterilere hizmet veren şirketlerin bile, Singapur'da faaliyet gösterdikleri sürece ilgili düzenlemelere uymaları gerektiği anlamına gelmektedir.

MAS açıkça belirtmiştir ki, somut bir iş temeli olmayan şirketlere izin verilmeyecektir. Süre içinde gereklilikleri yerine getiremeyen şirketlerin derhal faaliyetlerini durdurmaları istenecektir. Bu adım, Singapur'un güvene dayalı bir dijital finans merkezi olma kararlılığını göstermektedir.

DTSP çerçevesindeki denetim kapsamı yeniden tanımlandı

Yeni çerçeve, düzenleyici kapsamı büyük ölçüde genişleterek daha önce düzenlenmemiş iş türlerini kapsıyor. Örneğin, Singapur'da kayıtlı ancak tamamen yurtdışında faaliyet gösteren şirketler ile yurtdışında kayıtlı ancak temel işlevleri Singapur'da olan şirketler de düzenleyici kapsamına alınacak. Hatta Singapur'da yaşayanların sürekli ticari şekilde katıldığı projelerin de DTSP gerekliliklerine uyması gerekebilir.

Bu değişiklikler yalnızca denetim kapsamını genişletmekle kalmayıp, aynı zamanda işletmecilerin maddi işletme kabiliyetine sahip olmalarını da gerektirmektedir; bu, kara para aklamaya karşı, terörizmin finansmanına karşı, teknik risk yönetimi ve iç kontrol gibi alanları kapsamaktadır. Şirketlerin Singapur'daki faaliyetlerinin denetime tabi olup olmadığını ve yeni çerçevede işlerini sürdürebilip sürdüremeyeceklerini değerlendirmeleri gerekmektedir.

Özet ve Beklentiler

DTSP düzenlemelerinin uygulanması, Singapur düzenleyicilerinin kripto endüstrisine yönelik tutumunda önemli bir değişikliği işaret etmektedir. Bu çerçeve, açık bir deneme alanından yalnızca katı düzenleyici standartlara uyan operatörleri desteklemeye geçiş yapmaktadır. Web3 şirketleri için bu, Singapur'daki operasyon stratejilerini köklü bir şekilde ayarlama gerekliliği anlamına gelmektedir.

Yeni düzenleyici gereksinimleri karşılayamayan şirketler, operasyon çerçevesini ayarlamayı veya başka bir yargı bölgesi aramayı düşünmek zorunda kalabilir. Ancak, Hong Kong, Abu Dabi ve Dubai gibi diğer potansiyel alternatif yerlerin de kendi kripto düzenleme çerçevelerini geliştirdiği dikkate değer; bu nedenle şirketlerin seçim yaparken düzenleyici yoğunluğu, yöntemi ve işletme maliyetlerini dikkate alması gerekmektedir.

Singapur'un yeni düzenleyici çerçevesi, kısa vadede giriş engelleri yaratabilir ancak aynı zamanda piyasaların daha sorumlu ve daha şeffaf bir yöne doğru geliştiğini de göstermektedir. Bu değişimin başarılı olup olmayacağı, bu yapısal değişikliklerin sürdürülebilirliği ve tutarlılığı ile kurumlar ve piyasa arasındaki etkileşimlere bağlı olacaktır. Gelecekte, Singapur'un güvenilir bir Web3 ticaret ortamı olarak tanınıp tanınmayacağı ise henüz belirsizdir.