美國GENIUS穩定幣法案獲參議院支持，尚需衆議院和總統批準

5月20日上午，美國參議院以66票贊成、32票反對的結果，通過了GENIUS Act穩定幣法案的終止辯論動議。這一結果爲該法案的最終立法掃清了階段性障礙，下一步將進入參議院全體辯論和修正程序。

自今年2月4日該法案被正式引入以來，法案文本經歷了多次修改。新版本增加了更多關於反洗錢、消費者保護和托管方面的條款，同時限制了科技巨頭發行穩定幣的條件。這些修改反映了立法者在穩定幣議題上的關鍵博弈。

法案的核心內容包括：

1. 將支付穩定幣定義爲用於支付或結算的數字資產，要求其以1:1比例由美元或其他高質量流動性資產作爲儲備支持。

2. 建立了明確的發行牌照申請程序，引入"雙重監管框架"，允許發行方在州級或聯邦級註冊。

3. 要求穩定幣發行方保持1:1的儲備比率，並定期進行認證。

4. 要求發行方公開披露儲備資產及贖回政策。

5. 將穩定幣發行方歸類爲《銀行保密法》下的金融機構，需履行全面的反洗錢義務。

6. 規定穩定幣持有人在發行方破產時享有優先償付權。

7. 明確支付穩定幣不被視爲證券、商品或投資公司。

法案修改過程中，兩黨議員就科技巨頭發行穩定幣的可能性等問題進行了激烈討論。最終，法案允許科技公司在實施穩健的金融風險控制、強有力的消費者數據隱私保護以及公平的商業實踐後，才能推出穩定幣。

目前，GENIUS Act已在參議院終止辯論動議表決中獲得通過，下一步將進入參議院全面辯論和修改階段，之後還需在衆議院獲得通過。如果最終成功由總統簽署成爲法律，該法案將成爲美國首個聯邦層面的穩定幣監管框架，可能對整個穩定幣市場產生深遠影響。

這項法案有望推動行業整合，提升消費者信任，增強市場透明度，並可能吸引更多機構投資者進入市場。然而，非金融類科技公司發行穩定幣可能面臨更多限制。

盡管GENIUS Act尚未正式成爲法律，但終止辯論動議的通過爲其立法鋪平了道路。如果順利通過所有立法程序，這一法案將對美國乃至全球的穩定幣市場格局產生重大影響。