Texas Melalui Undang-Undang Cadangan Bitcoin, Menciptakan Model Dukungan Dana Publik

Texas baru-baru ini menyetujui sebuah undang-undang inovatif yang akan membentuk cadangan Bitcoin tingkat negara bagian pertama di AS yang didukung oleh dana publik. Gubernur telah menandatangani undang-undang SB 21, menjadikan Texas sebagai negara bagian ketiga di AS yang secara legislatif mendirikan cadangan Bitcoin strategis tingkat negara bagian.

Meskipun Arizona dan New Hampshire telah mengambil langkah lebih dulu dalam hal legislasi, rencana Texas melangkah lebih jauh dengan mendirikan dana cadangan Bitcoin yang didukung oleh dana publik independen, alih-alih hanya memberi wewenang untuk langkah-langkah terkait. Pemerintah Texas telah mengalokasikan 10 juta USD untuk membeli Bitcoin dalam dua tahun ke depan. Dana ini akan dikelola oleh bendahara negara dan akan didirikan di luar sistem keuangan negara.

Pada saat yang sama, gubernur juga menandatangani undang-undang HB 4488, yang memastikan bahwa dana cadangan Bitcoin ini tidak terpengaruh oleh mekanisme "pembersihan dana" siklus fiskal negara, yang berarti tidak akan dialihkan untuk keperluan anggaran umum. Bahkan jika tidak ada Bitcoin yang dibeli sebelum musim panas tahun depan, status hukum dana cadangan ini akan tetap ada.

Poin-poin RUU SB21: Rencana pelaksanaan spesifik dari pengadaan hingga kustodian

Undang-Undang SB21 berpendapat bahwa cryptocurrency seperti Bitcoin memiliki potensi strategis untuk meningkatkan ketahanan keuangan Texas, dapat digunakan sebagai alat untuk melawan inflasi dan fluktuasi ekonomi, serta membangun cadangan Bitcoin strategis memiliki kepentingan publik dalam meningkatkan perlindungan keuangan bagi penduduk negara bagian ini.

Menurut undang-undang, Cadangan Strategis Bitcoin Texas akan didirikan sebagai dana khusus di luar keuangan negara, yang dikelola dan dioperasikan oleh Comptroller. Cadangan tersebut mencakup: dana yang dialokasikan melalui legislasi; pendapatan yang dialokasikan berdasarkan hukum; Bitcoin dan cryptocurrency lainnya yang dibeli dari cadangan; hasil investasi, bunga, atau hadiah yang dihasilkan dari aset cadangan.

Ketentuan utama dari undang-undang ini meliputi:

1. Pengelolaan aset yang fleksibel: Kepala akuntan dapat melakukan investasi, pertukaran, penjualan, pengelolaan, atau tindakan penyimpanan sesuai dengan standar investor yang rasional dan hati-hati.

2. Dana cadangan dapat diinvestasikan bersama dengan kolam dana keuangan negara.

3. Kepala Akuntan tidak boleh memindahkan dana cadangan ke anggaran negara, kecuali ada otorisasi khusus.

4. Ruang lingkup aset investasi: Rata-rata nilai pasar dari cryptocurrency yang dibeli dalam 24 bulan terakhir tidak boleh kurang dari 500 miliar dolar.

5. Kepala Akuntan dapat menandatangani kontrak dengan penjaga yang memenuhi syarat yang memiliki teknologi pengelolaan dompet dingin yang aman dan penyedia likuiditas yang memenuhi syarat yang membantu pengelolaan pembelian aset.

6. Jika menguntungkan untuk cadangan, kepala akuntan dapat menggunakan derivatif.

7. Membentuk dewan penasihat strategis lima orang untuk cadangan Bitcoin, yang bertanggung jawab untuk saran penilaian aset dan desain kebijakan investasi.

Dari Logam Mulia ke Bitcoin: Kelanjutan Eksplorasi Kedaulatan Keuangan

Anggota dewan perwakilan yang terlibat dalam penyusunan undang-undang tersebut menyatakan bahwa undang-undang ini adalah kelanjutan dari hak keuangan warga negara. Ia menunjukkan bahwa sekitar sepuluh tahun yang lalu, Texas mendirikan penyimpanan logam mulia tingkat negara bagian pertama di AS. Ia berpendapat bahwa cadangan Bitcoin dan penyimpanan logam mulia secara fungsional saling melengkapi, keduanya dapat menyediakan sumber daya yang langka, bernilai, dan dapat dipindahkan oleh individu, serta keduanya merupakan cara yang efektif untuk melawan inflasi.

Bitcoin Cadangan: "Laboratorium Kebijakan" Tingkat Negara

Negara bagian di Amerika Serikat sedang aktif mendorong undang-undang terkait cadangan Bitcoin. Misalnya, Arizona baru-baru ini mengesahkan undang-undang untuk mendirikan cadangan aset yang disita. Tindakan pemerintah negara bagian dalam hal ini tampaknya lebih maju dibandingkan pemerintah federal, mencerminkan karakter negara bagian sebagai "laboratorium kebijakan" dalam sistem federal Amerika Serikat.

Para ahli penelitian kebijakan Bitcoin percaya bahwa makna inti dari Cadangan Bitcoin Strategis (SBR) adalah untuk melindungi nilai dana publik, melawan inflasi, dan memastikan bahwa pemerintah negara bagian dapat memenuhi kewajibannya di masa depan. Struktur keuangan negara bagian sangat bervariasi, beberapa berharap dapat mengintegrasikan Bitcoin ke dalam portofolio investasi yang ada, atau mencoba instrumen keuangan yang lebih mutakhir.

Penawaran Umum untuk Lembaga Custodian

Ketua Komite Blockchain Texas menyatakan bahwa mereka sedang membantu perusahaan kripto untuk menghubungkan dengan Texas Treasury Safekeeping Trust Company (TTSTC) sebagai persiapan untuk lelang terbuka di masa depan. Mereka berharap pemerintah negara bagian dapat langsung mengelola Bitcoin fisik dan menguasai kunci pribadi, bukan hanya membeli ETF.

Rancangan undang-undang menetapkan syarat yang rinci untuk "penyedia likuiditas", tetapi definisi "penjaga yang memenuhi syarat" lebih fleksibel, mungkin untuk memperluas ruang kompetisi. Beberapa lembaga terkenal menawarkan berbagai solusi kustodian, kantor pengawas utama dan TTSTC akan memerlukan proses pembelajaran tertentu untuk mengevaluasi berbagai solusi.

Pelaksanaan undang-undang inovatif ini akan memberikan pengalaman berharga bagi negara bagian lain dan mungkin memiliki dampak mendalam pada kebijakan cryptocurrency AS di masa depan.