NYAG Letitia James appelle à la surveillance de la Fed, protections de la FDIC dans la législation sur les jetons stables

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La procureure générale de New York, Letitia James, avertit que des projets de loi sur les stablecoins dangereusement défectueux pourraient exposer les marchés financiers américains au chaos en manquant de garde-fous et d'application essentiels.

Les projets de loi sur les stablecoins faibles risquent de compromettre la stabilité financière des États-Unis, avertit James

Le procureur général de New York, Letitia James, a exprimé des préoccupations selon lesquelles la législation fédérale proposée sur les stablecoins manque des garanties nécessaires pour protéger les investisseurs et prévenir l'instabilité financière. Dans une lettre adressée au Congrès le 30 juin, James a averti que le STABLE Act et le GENIUS Act ne parviennent pas à imposer la surveillance nécessaire sur les émetteurs de stablecoins. Elle a déclaré :

Nous reconnaissons l'urgence et l'importance de bien rédiger la législation sur les stablecoins ; cependant, nous avons de sérieuses inquiétudes quant au fait que le STABLE Act et le GENIUS Act ne contiennent pas les protections nécessaires pour protéger le public américain.

James a exhorté les législateurs à traiter les émetteurs de stablecoin comme des banques, les soumettant à la supervision de la Réserve fédérale, aux normes de capital et de liquidité, à l'accès à la fenêtre de remise de la Fed et à des audits obligatoires. Elle a appelé à ce que les fonds des clients soient conservés dans des structures à l'abri de la faillite, à ce que les détenteurs de détail reçoivent des droits de rachat en temps utile, et à ce que les émetteurs tiennent des dossiers permettant un passage à l'assurance FDIC.

Elle a soutenu que les stablecoins portant intérêt devraient être réglementés en tant que titres. Le procureur général de New York a également recommandé d'exiger des identités numériques pour les détenteurs de portefeuilles afin de faire respecter les normes de lutte contre le blanchiment d'argent et de connaissance du client. Les émetteurs étrangers qui ne respectent pas les règles américaines devraient être exclus du marché.

La loi sur la Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) a été adoptée par le Sénat le 17 juin 2025. Elle propose un chemin réglementaire fédéral et étatique pour les stablecoins de paiement, avec une supervision fédérale pour les émetteurs plus importants. La loi sur la Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy (STABLE) a progressé à travers un comité de la Chambre. Ce projet de loi distinct exige également un soutien total et de la transparence mais a des dispositions plus strictes concernant les stablecoins algorithmiques. Les deux visent la clarté et la protection des consommateurs, mais leurs différences nécessitent une réconciliation pour une loi fédérale unifiée sur les stablecoins.

Pour protéger les banques communautaires et les zones mal desservies, James a déclaré dans sa lettre que les émetteurs non bancaires devraient être interdits et tenus de respecter les obligations de la Loi sur la réinvestissement communautaire. Elle a également appelé les États à conserver l'autorité d'exécution, à ce que les assignations soient honorées sans délai et à ce que les violations soient clairement définies pour garantir des sanctions efficaces. James a souligné :

Nous exhortons le Congrès à prendre le temps nécessaire pour rédiger une législation qui favorisera l'innovation tout en protégeant notre système bancaire qui est l'envie du monde.

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