رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية يتحدث عن تنظيم الأصول المشفرة

في مؤتمر طاولة مستديرة حول الترميز، ألقى رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية خطابًا رئيسيًا حول تنظيم الأصول التشفيرية. وأكد على أهمية انتقال الأوراق المالية من قواعد البيانات التقليدية إلى أنظمة البلوكشين، وقارن هذا التحول بتطور الصوت من التنسيق التناظري إلى الرقمي.

أشار الرئيس إلى أن الانتقال إلى الأوراق المالية على السلسلة قد يغير بشكل جذري جوانب مختلفة من سوق الأوراق المالية. على سبيل المثال، يمكن أن تستخدم الأوراق المالية على السلسلة العقود الذكية لتوزيع الأرباح على المساهمين بانتظام، كما أن التوكنيز يمكن أن يعزز سيولة الأصول. ويعتقد أن تقنية blockchain ستوفر سيناريوهات تطبيق جديدة للأوراق المالية، والتي قد تتجاوز نطاق الاعتبارات الحالية.

لكي تصبح الولايات المتحدة رائدة عالمياً في مجال التشفير، يجب على لجنة الأوراق المالية والبورصات أن تتماشى مع الابتكار وأن تأخذ في الاعتبار تعديل القوانين التنظيمية لتناسب الأصول على السلسلة. وأكد الرئيس أن القواعد المصممة للأوراق المالية التقليدية قد لا تنطبق على الأصول على السلسلة، وقد تعيق حتى تطور تقنية البلوكتشين.

صرح الرئيس بأن هيئة الأوراق المالية ستقوم بوضع قواعد واضحة لتنظيم إصدار الأصول المشفرة، والحفظ، والتداول، مع التصدي للسلوكيات غير القانونية. وأكد أن وجود قواعد واضحة أمر بالغ الأهمية لحماية المستثمرين، لا سيما في المساعدة على تحديد الاحتيالات غير القانونية.

لن تعتمد هيئة الأوراق المالية على إجراءات إنفاذ مؤقتة لتطوير السياسات، بل ستستفيد من القواعد الحالية لوضع معايير عملية للمشاركين في السوق من خلال الصياغة والتفسير والامتيازات. ستعود إنفاذ إلى النوايا الأصلية للكونغرس، مع التركيز على السلوكيات الاحتيالية وتلاعب السوق.

رئيس الوزراء ذكر أيضًا مجموعة العمل الخاصة بالعملات المشفرة التي تم تشكيلها مؤخرًا، واعتبر أن ذلك يعكس كيفية تعاون أقسام لجنة الأوراق المالية والبورصات لتوفير الوضوح واليقين المطلوبين للجمهور.

فيما يتعلق بالإصدار، يأمل الرئيس في وضع إرشادات واضحة ومعقولة للأصول المشفرة التي تنتمي إلى الأوراق المالية أو تخضع لعقود استثمار. وقد اعترف بأن هناك عددًا قليلاً جدًا من هيئات إصدار الأصول المشفرة المسجلة حاليًا، ويرجع ذلك جزئيًا إلى صعوبة تلبية متطلبات الإفصاح ذات الصلة. وأشار الرئيس إلى أنه سيدفع نحو وضع إرشادات جديدة، مع النظر في ما إذا كانت هناك حاجة إلى إرشادات إضافية أو إعفاءات من التسجيل أو موانئ آمنة، من أجل فتح الطريق لإصدار الأصول المشفرة داخل الولايات المتحدة.

بشأن الوصاية، يدعم الرئيس توفير مزيد من الاستقلالية للمسجلين، مما يسمح لهم بتحديد كيفية وصاية أصول التشفير بأنفسهم. ويعتقد أنه من الضروري توضيح أنواع الوصاة التي تتوافق مع متطلبات "الوصاة المؤهلة" وفقًا للقوانين المعمول بها، وتحديد الاستثناءات المعقولة لمتطلبات الوصاية المؤهلة. كما أشار الرئيس إلى أن هناك حاجة إلى تحديث قواعد الوصاية للسماح بالوصاية الذاتية في بعض الحالات.

فيما يتعلق بالتداول، دعم الرئيس السماح للمسجلين بالتداول في مزيد من أنواع المنتجات على منصته، والاستجابة لطلبات السوق من خلال القيام بأنشطة جديدة. وقد طلب من العاملين استكشاف طرق لتصميم نظام تنظيمي حديث للـ ATS، ليتناسب بشكل أفضل مع الأصول التشفيرية. بالإضافة إلى ذلك، طلب استكشاف ما إذا كانت هناك حاجة لمزيد من الإرشادات أو وضع قواعد لتسهيل إدراج وتداول الأصول التشفيرية في البورصات الوطنية.

صرح الرئيس بأنه أثناء وضع إطار شامل لتنظيم الأصول المشفرة، لا ينبغي أن يُجبر المشاركون في سوق الأوراق المالية على الذهاب إلى الخارج للابتكار في تكنولوجيا البلوكشين. وأعرب عن أمله في استكشاف إمكانية منح إعفاءات مشروطة للجهات التي تسعى لإطلاق منتجات وخدمات قد تكون غير متوافقة مع القواعد الحالية.

وأخيراً، أعرب الرئيس عن أمله في التنسيق مع الحكومة وزملائه في الكونغرس لجعل الولايات المتحدة أفضل مكان في العالم للمشاركة في سوق التشفير.