من المتوقع أن تنتهي الفوضى في إنفاذ القانون البحري: تفسير للوائح الجديدة من وزارة الأمن العام

في السنوات الأخيرة، ارتفعت الأصوات المعارضة لـ"الصيد في أعالي البحار" و"تطبيق القانون من أجل الربح" بشكل متزايد. ويعود ظهور هذه الظاهرة إلى عدة أسباب، بما في ذلك سعي بعض المناطق بسبب الضغوط المالية إلى قضايا يمكن أن تخلق فوائد اقتصادية، بالإضافة إلى أن أحكام الولاية القضائية الجنائية لدينا واسعة جدًا، مما يوفر أساسًا قانونيًا لـ"الصيد في أعالي البحار".

لإحباط هذه الظاهرة، اتخذ النظام القضائي عدة تدابير، مثل "إجراءات حماية الشركات" و"المراقبة القضائية الخاصة بشأن تنفيذ القوانين بشكل غير قانوني في أماكن أخرى وتنفيذ القوانين بدافع الربح". ومع ذلك، فإن أقوى إجراء هو اللائحة الجديدة التي أصدرتها وزارة الأمن العام في مارس 2025، والتي تهدف إلى كبح صيد البحر من المصدر، ومنع السلطات المحلية من إساءة استخدام سلطتها القضائية لتنفيذ القوانين بدافع الربح.

حددت القوانين الجديدة مبادئ الاختصاص في القضايا الجنائية عبر المقاطعات، بحيث يكون مكان الجريمة الرئيسي هو الأساس، ومكان الشركة هو الثانوي. وهذا يختلف عن القواعد الحالية لاختصاص القضايا الجنائية. حيث تسمح القواعد الحالية للسلطات العامة في مكان الجريمة أو في مكان إقامة المشتبه به بممارسة الاختصاص، بما في ذلك مكان وقوع الجريمة ومكان حدوث النتيجة الجرمية. بالنسبة للجرائم الإلكترونية، يكون الاختصاص أوسع، حيث يتعلق بعدة مواقع ذات صلة.

تؤدي هذه القواعد الواسعة للاختصاص إلى مشكلات متعددة، مثل تنافس الجهات القضائية في مناطق مختلفة على القضايا ذات الجدوى الاقتصادية، وصعوبة على المحامين في تقديم دفاع فعال من منظور الاختصاص، وكذلك إمكانية حدوث إنفاذ غير عادل للعدالة ووقوع أخطاء قضائية. علاوة على ذلك، قد تفتقر دوائر إنفاذ القانون في المدن الصغيرة البعيدة إلى المعرفة التقنية والتخصصية اللازمة للقضايا الجديدة أو تلك التي تتطلب معرفة متخصصة عالية.

تنص القواعد الجديدة أيضًا على أنه في حالة تلقي تقارير عن قضايا، إذا تم اكتشاف أنه يجب أن تكون تحت ولاية مقاطعة أخرى، يجب إحالتها إلى سلطات الشرطة في موقع الشركة. وهذا يساعد في منع السلوكيات غير الملائمة في إنفاذ القانون عبر المقاطعات.

في مواجهة "الصيد في أعالي البحار"، يمكن للشركات اتخاذ التدابير التالية للتعويض:

1. تقديم اعتراض على اختصاص الهيئة العامة للأمن العام، ويحق له تقديم شكوى.
2. اتصل على "12389" للإبلاغ عن الشكاوى.
3. تسجيل الدخول إلى موقع 12389 الصين للإدعاء لتقديم الشكاوى، وخاصة من خلال "منطقة الإشراف الخاصة على تنفيذ القوانين المخالفة للشركات وتطبيق القوانين لأغراض الربح في مناطق أخرى".

وفقًا للتقارير، منذ صدور اللوائح الجديدة، بدأ نظام الشرطة المحلية بتنظيم تعلم وتنفيذ هذه اللوائح بنشاط، كما أن العديد من أجهزة الشرطة المحلية بدأت في إجراء عمليات تفتيش خاصة ذات صلة. من المتوقع أن تحقق هذه الخطوة نتائج حقيقية، مما يمنح الضحايا أملًا جديدًا، ويتيح لكل شخص عادي أن يشعر بتقدم سيادة القانون وتعزيز حقوق الأفراد.