مشروع قانون عملة مستقرة GENIUS في الولايات المتحدة يحصل على دعم مجلس الشيوخ، ولا يزال بحاجة إلى موافقة مجلس النواب والرئيس

في 20 مايو في الصباح، أقر مجلس الشيوخ الأمريكي اقتراح إنهاء المناقشة حول قانون GENIUS Act لعملة مستقرة بنتيجة 66 صوتًا لصالح و32 صوتًا ضد. وقد مهدت هذه النتيجة الطريق للتشريع النهائي لهذا القانون، وستدخل الخطوة التالية في مناقشة كاملة في مجلس الشيوخ وإجراءات التعديل.

منذ أن تم تقديم مشروع القانون رسميًا في 4 فبراير من هذا العام، خضع نص المشروع للعديد من التعديلات. النسخة الجديدة أضافت المزيد من الأحكام المتعلقة بمكافحة غسل الأموال، وحماية المستهلك، والوصاية، في حين أنها فرضت قيودًا على شروط إصدار عملة مستقرة من قبل شركات التكنولوجيا الكبرى. تعكس هذه التعديلات الصراعات الرئيسية للمشرعين حول موضوع عملة مستقرة.

المحتوى الأساسي لمشروع القانون يشمل:

1. تعريف عملة مستقرة للدفع على أنها أصول رقمية تستخدم للدفع أو التسوية، وتطلب أن تكون مدعومة احتياطيًا بنسبة 1:1 بالدولار الأمريكي أو أصول ذات سيولة عالية أخرى.

2. تم إنشاء إجراء واضح لتقديم طلبات تراخيص الإصدار، وإدخال "إطار تنظيم مزدوج"، مما يسمح للجهات المصدرة بالتسجيل على مستوى الدولة أو الفيدرالي.

3. يتطلب من مُصدري العملات المستقرة الحفاظ على نسبة احتياطي 1:1 وإجراء عمليات تدقيق دورية.

4. يجب على الجهة المصدرة الكشف علنًا عن أصول الاحتياطي وسياسة الاسترداد.

5. يجب تصنيف جهة إصدار العملة المستقرة كمؤسسة مالية بموجب قانون سرية البنوك، ويجب عليها الالتزام بالواجبات الشاملة لمكافحة غسل الأموال.

6. ينص على أن حاملي العملة المستقرة يتمتعون بحق الأولوية في السداد في حالة إفلاس الجهة المصدرة.

7. يجب أن يكون من الواضح أن دفع العملة المستقرة لا يُعتبر ورقة مالية أو سلعة أو شركة استثمار.

خلال عملية تعديل مشروع القانون، ناقش أعضاء الحزبين بشكل مكثف إمكانية إصدار عمالقة التكنولوجيا للعملة المستقرة وغيرها من القضايا. في النهاية، يسمح مشروع القانون لشركات التكنولوجيا بإطلاق العملة المستقرة بعد تنفيذ ضوابط قوية على المخاطر المالية، وحماية قوية لخصوصية بيانات المستهلك، وممارسات تجارية عادلة.

حالياً، تم تمرير مشروع قانون GENIUS Act في تصويت إنهاء مناقشة في مجلس الشيوخ، والخطوة التالية هي الدخول في مرحلة المناقشة والتعديل الشامل في مجلس الشيوخ، وبعد ذلك يجب أن يتم تمريره في مجلس النواب. إذا تم التوقيع عليه في النهاية من قبل الرئيس ليصبح قانونًا، فإن هذا القانون سيكون أول إطار تنظيمي على المستوى الفيدرالي للعملات المستقرة في الولايات المتحدة، وقد يكون له تأثير عميق على سوق العملات المستقرة بأكمله.

يُتوقع أن يدفع هذا القانون نحو تكامل الصناعة، ويعزز ثقة المستهلك، ويزيد من شفافية السوق، وقد يجذب المزيد من المستثمرين المؤسسيين إلى السوق. ومع ذلك، قد تواجه الشركات التكنولوجية غير المالية قيودًا أكبر في إصدار عملة مستقرة.

على الرغم من أن قانون GENIUS لم يصبح قانونًا رسميًا بعد، فإن تمرير اقتراح إنهاء المناقشة يمهد الطريق لتشريعه. إذا تم تمرير هذا القانون بسلاسة عبر جميع الإجراءات التشريعية، فسوف يؤثر بشكل كبير على مشهد سوق العملات المستقرة في الولايات المتحدة وحول العالم.